我市畜产品安全生产存在问题及对策

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1、我市訂嵌全生产讎问飙絲王毅锋（浙江省建德市畜牧啓医站311600）食用畜产品的安全生产一方面关系到广大城乡人民的身体健康、生命安全和社会稳定，另一方面又关系到畜产品市场竞争力的提高和农民增收，是新时期农业的重点工作Z一。我市是畜禽养殖大市（县），畜牧业己成为我市最人的农业优势产业，特别是家禽养殖业在全省也有较高的知名度。2004年全市主猪饲养量36.03万头，家禽饲养量914.39万羽,其中专业化场（户）蛋鸡存栏384.49万羽，肉产品产量21457吨,禽蛋总产量43173吨，畜牧业产值5.86亿元，占全市农业总产值的29.3%o近年来，随着农业结构的调整，畜

2、禽养殖规模的不断扩大，畜产品流通口益频繁，如何保障畜产品安全生产，实现畜禽养殖业的可持续发展，已成为亟待解决的一个重要课题。1畜产品安全生产存在的主要问题1.1生产规模小，畜禽养殖组织化程度不高。近年来，我帀畜倉规模化养殖虽有较快发展，但总体上农村散养畜禽比例较大，组织化程度较低。2004年全市家禽存栏万羽以上的饲养户61户，年末存栏99.7万羽，分别占养殖农户（6.83万户）和家禽存栏（488.57万羽）的（）.09%和20.4%；其屮5力•羽以上只有1户，存栏5万羽，占养殖总户数和存栏数的0.0015%和1%。家畜存栏1000头以上的养殖大户4户，存栏86

3、70头，最大的一户也只有3000头，分别占养殖农八和家畜存栏（15.85万头）的0.01%和5.4%。截止目前我市还没有一家畜产品加工龙头企业，禽蛋专业合作组织刚起步，功能尚未发挥。而畜产品标准化生产主要依托龙头企业连基地带农户这一产业化发展模式。畜禽养殖规模较小和组织化程度较低制约了我市食用畜产品的安全生产。1.2畜禽生产环境质量下降，药物残留超标。畜禽养殖是我市农村的传统产业，随着社会经济的发展，化肥等的推广应川，过去“养猪不赚钱，回头看看11严的观念逐渐改变，由于成本的原因备禽粪便的有机肥述田（果园、山地）已不再重视，部分养殖户把备禽粪便堆积在房前屋后，

4、道路两边，任英LI晒雨淋，造成周围环境的严重污染，也极易造成疫病传播。众多的养殖户由于文化程度低，对药物添加剂的性能和使用的有关规定缺乏了解，对药物残留的危害性认识不足，盲目追求生产利润，不严格按规定使用国家批准的兽药和添加剂，在饲料中随意添加某些药物，出栏而不注重休药期，导致药物残留超标。如在执法检查中发现，个别养猪户在饲料中添加“瘦肉精”等违禁药物。啓用药物残超和激素滥用，通过牛物人循环，给人休健康带来极人危害。1.3“放心肉”、“放心奶”工程实施难度大。“民以食为天，食以安为先”，畜产品安全与人民生活息息相关，一度成为社会关心的热点和工作的难点。经过连续

5、多年坚持不懈的努力，我市“放心肉”、“放心奶”工作已取得较人突破,逐步走向了规范化管理的轨道。2004年，全市24个牛猪定点屠宰场，集中检疫生猪9.8万头。所有生猪不论是木市饲养还是外地调入的，均由市动物检疫站负责检验检疫，实行先检后宰，逐头检疫。凡经过定点屠宰的上市肉类全部合格，从而有效地防止了食物中毒事件的发生。但由于农户口养口食仍占有较大的比例，尤其在城郊结合部和农村，仍存在着私屠乱宰现象，尽管我市成立了定点屠宰稽查大队，但因执法人员力量不足和乡镇检疫员队伍不稳定，产地检疫、运输检疫、市场检疫和定点屠宰检疫等工作难以全部到位，“瘦肉梢”等药物残留检测难度

6、大，畜产站放心工程仍存在着较大隐患。1.4无公害畜产品生产基地认证（认定）、标准化生产进展缓慢。忖前我市无公害禽蛋基地通过省级认证（认定）累计有27（）万羽，约占全年饲养量的29.54%,无公害生猪生产基地尚未建立。根据标准化牛产的要求，我市己制定、发布实施了《蛋鸡饲养管理技术规程》、《本鸡饲养管理技术规程》二个县级标准，其屮《蛋鸡饲养管理技术规程》上升为杭州市级标准，标准的制定实施，为我市禽蛋产业标准化生产提供了技术规范，由于部分饲养户蛋鸡饲养传统观念根深蒂固和追求利润的最大化，对技术规范不能严格掌握，标准化生产技术应用到位率有待进一步提高。1.5动物疫情威

7、胁较人。随着我市畜牧业的迅速发展，人市场、人流通格局的形成，部分养殖户存在侥幸心理，防疫意识淡薄，而国内外重人动物疫情也十分复杂，动物疫情对我市威胁较人，防疫形势严峻，畜产品安全存在着不稳定因素。1.6畜禽产品品牌化率低，知名度不大。我市的畜产品以禽蛋、蛋鸡、猪肉为主，猪肉产品至今还没有品牌，蛋鸡也无品牌，全部以无牌未经加工的初级产品销售，禽蛋有二只商标品牌，但品牌使用率不高，只占极小量的比例，且知名度不大，仅在2004年杭州市农博会上获得金奖，市场占有率很低。无牌销售畜产品，产品质量安全难以得到有效保证。2畜产品安全生产的对策2」加强培训，提高索质，积极推广

8、安全畜产品主产的标准化技术。发展安全畜