我局安全生产现状、存在的问题及对策

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1、中国冶金地质总局开展管理提升活动工作简报中国冶金地质总局管理提升活动领导小组办公室2013年5月7日【编者按】管理提升活动进入“专项提升、协同推进”阶段以来，各单位工作有序进行，基本明确了专项提升的工作思路和主要抓手，对工作目标、工作重点、阶段安排等进行了专门部署。中南局在安全生产管理专项提升工作中，精心组织，认真谋划，紧密结合实际，重点突出,制定了实施工作方案，值得各单位借鉴与学习。中国冶金地质总局中南局安全生产管理专项提升活动实施方案根据《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革（2012）23号）和《关于做好2043年管理提

2、升活动有关工作的通知》（冶金地质企〔2013〕43号）文件要求，为开创我局科学发展、安全发展新局面，全面提升安全管理水平，经研究决定，在全局范围内广泛开展“安全生产管理专项提升”活动。为确保活动顺利开展，取得预期成效，特制定本活动实施方案。—、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，按总局、局管理提升活动的总体部署，全面提升局安全生产管控水平，建立安全生产长效机制，逐步建设形成我局特色安全文化，努力建成平安中南，为打造“集团内有影响力、市场上有竞争力”的资源型企业提供安全保障。二、活动内容以创建企业安全生产标准化活动为切入点，以项目基础管理、现场

3、文明施工为重点，围绕“梳理安全工作流程、健全安全规章制度、加强安全教育培训、深化隐患排查治理、夯实安全基础管理、落实安全管理责任、规范矿山基础建设、完善应急体系建设、推进安全文化建设”等9个方面解决企业安全管理中存在的突出问题，提升安全管理水平。三、工作目标（一）本质安全程度有较大提高，安全生产的确保目标和管理目标全面实现。（二）安全工作流程清晰，安全制度健全，安全基础工作全面加强，安全意识普遍提高，各项安全制度、规程、技术措施落实到位，建立《中南局项目安全管理手册》、《中南局基地、地质队安全管理手册》以及《中南局产业公司安全管理手册》，规范

4、各层级安全管理基础台账，安全管理体系初见成效。（三）安全标准化创建指标全面完成，安全生产管控能力明显增强。80%以上的单位达到省地勘单位安全标准化A级企业，积极创建安全生产标准化合格班组，形成全员、全面、全过程的安全管理体系。（四）矿山安全基础建设扎实开展，逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，推进矿山的安全标准化工作。（五）强化安全管理的科技支撑，推进《总局安全生产管理信息系统》的全面运行。（六）推进劳动保护服装的标准化配置，逐步规划设计局安全视觉形象识别系统。四、活动步骤在局管理提升小组的统一领导下，安

5、全处负责活动的日常协调与组织工作。各单位设置活动联络员，负责日常工作。活动分三个阶段进行：第一阶段（2013年3月至2013年4月），统筹安排、全面启动、制定实施方案、全员宣贯培训。第二阶段（2013年5月至2013年8月），全面开展安全生产管理提升活动，落实各项工作要求，检查评估，及时发现问题并整改到位。按要求分阶段进行总结，确保管理提升取得明显成效。第三阶段(2013年9月-2014年9月)，对活动的开展情况进行总结评价，交流经验，持续改进。五、主要工作任务和措施(—)系统梳理安全工作流程，完善安全管理体系，加强生产过程的管控力度。安全管

6、理是对生产过程中的各个业务流程环节的安全控制和管理，管理的真正对象是生产运行过程中所有存在安全隐患的业务流程。各单位一把手要高度重视，根据总局、局安全生产相关规定，对本单位各部门业务流程的安全风险进行梳理、识别、分析、评级并制定防控预案，对安全风险点及安全操作情况进行监督检查，结合各岗位业务流程和管理的实际，建立符合本单位生产经营客观规律的安全管理流程。各单位安全管理部门要与相关业务部门共同学习研究安全生产相关标准和要求，分析、完善生产流程的安全管理事项，将标准和要求融入到生产业务流程的各个环节当中，帮助生产业务流程的执行者更好地了解流程中需

7、要注意的安全管理事项。同时,加强监督，有针对性的提出管理意见并反馈给相关部门，促进业务流程安全运转软环境的形成，使安全管理真正形成一个严密、稳固、科学、和谐的防控体系，保证安全生产的可控、能控、在控。（二）健全安全规章制度体系，做好制度的宣贯培训和检查评估工作，严格执行，严格考核。仁健全安全生产规章制度。对局安全管理制度进行梳理、补充和完善，形成安全责任更加清晰、工作要求更加明确的制度体系。各单位要以局安全管理制度为基础，结合自身实际，按照统一、规范、行之有效、操作性强的原则和安全生产标准化考核评级标准要求，对现有管理制度进行补充修订完善。将

8、国家相关法律法规、安全标准规范和单位安全生产规章制度、安全操作规程编印成册，发到管理人员和各项目、机台、班组认真学习和执行，规范员工的生产作业行为。2•做好各项制度