我国种业问题及解决对策

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1、我国种业存在的问题及解决对策摘要:当今世界,各国政府都把加强种子科学技术研究、推动种子产业发展列为促进农业发展的首选措沌。随着我国农业生产的快速发展,种子工程的实施,种子产业化体系的建立,种了经营和管理在农业持续发展中的作用趋重要。加入世贸组织以后,种业发展进入了一个新的阶段,我国种业应积极进行自我调整,加快技术创新和体制创新,立足于国内市场,着眼于国际市场,把我国种业做强做人,以适应新的形势。关键词:种了产业技术创新问题扌音施我国是世界最大的农业生产国,同时也是最大的种子需求国之一,年种子总用量约为125亿公斤左右⑴,经营量45亿公斤,总销售额在200-300亿元,约占

2、世界销售额的10%-20%,市场经营额位居世界第二(美国46亿美元居第一),而种了市场的潜在价值在500亿元以上,市场潜力巨大。随着《种了法》的实施和国家政治、经济体制、科研体制的改革和发展,我国种子产业得到较人的发展,屮国种业发展成为农业领域市场化程度最好的产业之一,种业主体多元化格局棊木形成,种了市场蓬勃发展,种了企业遍地开花;但种业的口J持续发展也存在着经营管理体制不完善、种了生产、加工技术落后等问题。面对拥冇雄厚资金和技术的外资种业的人举进入,如何克服不足,寻求种业的可持续发展已成为亟待解决的关键问题。我国种子产业的现状1.市场结构貝有二重性屮国种业市场结构具有二

3、重性,既具何零散型完全竞争市场特征,同时又具有垄断竞争特性。一方面,种了属于农业生产资料,具有季节性,种了生产和销售活动是在不同时段进行的,产销不同期,存在很大的盲目性。此外,目前,种子牛•产经营单位数量多,规模小,产业聚集度很低,产品羌异化程度较低。因此日前屮国种业市场具有零散型完全竞争市场特征。另一方面,由于新品种选育周期长(一般要5-8年),投资大,特别是随着生物技术,特别是转基因技术和细胞工程技术在种子领域的广泛应用,更需要大量投资,且种子生产经营具有市场、自然双重风险,行业聚集度也在不断提高。2.种了经营初具规模,种了市场空前繁荣儿年来,农业部和各级农业部门通过

4、政策扶持和资金投入加大了対种子金业的支持力度,一批启实力的种子企业正在形成,农业部评选的50强种子企业的经营份额正在逐渐提高。以往计划经济时代的各级农业部门宣传、指导、命令的推广模式止逐步转变为政府推动、企业推广、市场拉动等多种模式相结合的运作模式。企业营销和推广在市场竞争中愈來愈显示重要的地位,依靠高产品种、优秀品牌和优质伟后服务赢占终端市场。随著市场秩序逐步建立,国内种子经营集中度也在不断提升。1996年以前,全国很少有年销售额在5000万元以上的种子企业。但到2000年,销伟额在5000万元以上的已有18个公司,在1亿元以上的有7个公司;2002年年销额在5000万

5、元以上的公司发展到37个,1亿元以上的公司发展到14个,2亿元以上的公司有4个。到2005年,全国种子企业规模变大,50强企业资产共有43亿元,占全国种子企业总资产的26%,总经营额53亿元,占全国种子企业总经营额的20%。其屮资产超亿元的企业有9家,经营额超过亿元的有14家,种子经营逐渐趋向于规模化。1.种子产业在农业产业链屮获利能力突出现代农业中,人们对于作物产量、品质要求的不断提高已经便种子成为种植业中技术附加值最高的部分。兼具核心技术和核心产品双重特性,使得种子生产成为种植业生产和经营中获利能力最为突出的环节。目前,人川作物种子的毛利率偏低,水稻种子、棉花种子和瓜

6、菜种子的利率较高。但多数种子企业经营不容乐观,这与现有的管理体制、运行机制、管理水平及行业竞争秩序有很大关系。随着《种子法》和相关的法律法规的实施、行业集小度的提高、农业产业结构的合理调整、市场竞争秩序的优化,种子行业的利润水平将显著提高。2.中国种子产业的国际竞争力有待提高以《种子法》的实施为标志,我国的种子产业进入了一个剧烈重组与整合的发展新阶段。目前全国有庞大的种业体系,但种业公司的跨地区整合力与市场竟争力较低,尤其是与国外种业公司比较,中国种子、利哑公司的国际化水平以及国际竞争力水平仍然较低,这种格局严重制约加入WT0后我国种业的整体竞争力。同时,在我国现行种业行

7、政管理体制与金业机制下,存在社会成本金业化的问题,与国外公司相比具有明显的体制劣势。我国种子产业凸显的问题(一)行业过于分散,缺乏竞争力我国种子经营机构数量多,行业过于分散,集小程度差,仅国有种子公司就有27000多家,其他类型的种子公司就更多了。经营机构数量虽多,但是大多数经营规模狭小,经济效益低,缺乏竞争力。种子产、力n、销机构的平均年销售额仅有450万元,增值额100多万元;年销售额超过2000万元的种了企业不到100家,超过1亿元的仅冇7家;没冇一家种子公司种子公司的市场份额达到2%,没有净资产超过10亿元或种子年销售

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