我国民事诉讼举证制度存在问题及对策

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1、我国民事诉讼举证制度存在问题及对策我国民事诉讼举证制度是我国民事诉讼证据制度的一项重要内容，民事诉讼;证据制度包括举证制度、质证制；度、认证制度、民事诉讼证据制度，是我国民事诉讼的一项重要制度，建立和完善我国民事；诉讼证据制度，特别是完善我国民事诉讼举证制度，对推进民事审判方式改革，提高办案质；量和办案效率，均有很重要的意义。本文着重对举证制度的意义、原则、存在问题及完善举；证制度有关问题进行探讨。一、完善举证制度的意义举证制度，也称举证责任制度。是指在民事诉讼中当事人履行举证责任应当遵循的规章制度。要明确举证制度的意

2、义，首先要明确举证责任；的概念。所谓举证责任，柯昌信、崔正军主编《民事证据在诉讼中的适用》第222页；•人民法院出版社出版。是指当事人对自己的主张应当提出证据加以证明，当事；人提不出证据或提出的证据不能证明其主张的，负有举证责任的一方要承担败诉的不利后果;•在民事诉讼中，设立举证制度，对于人民法院公正地裁判民事纠纷案件，保护当事人的合;法权益，落实举证责任,提髙人民法院的办案效率和质量具有很重要的作用。（一）有利于人民法院公正裁判民事纠纷案件我国现行的《民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任

3、提；供证据”。也就是说：“谁主张、谁举证"。由；此看出，民诉法对举证责任已作出了明确规定，但在审判实践中，举证制度还存在不完善的；地方。如我国现行的民事法律对举证期限（即举证的时间效力）未作出明确的规定，导致一；些当事人在一审、二审、再审程序的任何阶段都可以提出新的证据，有些在庭审以后提出新；的证据，如不开庭质证，则不能作为定案的根据，因此在审判中，出现了多次开庭的现象。；个别当事人在一审怠于履行举证责任，致使人民法院只能根据现有的证据作出裁判。一审判；决以后，在二审或再审期间，这些当事人又提供了足以推翻原判决的证据，

4、二审或再审人民;法院不得不重新作出新的裁判，有的案件甚至发回重审。因而，导致人民法院不能公正、及；时地作出判决，造成程序上的拖延，降低办案效率及案件质量，有些案件经过二审、再审或；再审以后又提出再审才能息讼。因此，完善举证制度，有利于人民法院公正、高效地裁判民；事纠纷案件。（二）有利于维护当事人的合法权益完善举证制度，特别是完善限期举证制度，不仅使当事人在规定期间内履行提供证据的责任，还有利于保护当事人的合法权益。拖延举证，；不仅增加拖延举证一方当事人的讼累，而且还增加对方当事人的讼累；多次举证，便出现多；次开庭质证、

5、认证，不仅增加当事人的讼累，而且增加当事人诉讼成本（如出庭时的误工费；、住宿费等），也丧失了民事诉讼追求的价值目标（即公正、公平、效益），不利于保护当；事人的合法权益。（三）有利于落实当事人的举证责任（吴礼洪著《经济司法实践中的若干问题》第275页。群众出版社出版。）举证责任是诉讼当事人对其主张的事实,提出证据予以证明以及证明不了时需要承；担后果的一种法律责任。完善举证制度，有利于督促当事人依法履行举证义务，落实举证责;任，保障诉讼顺利进行和妥善地解决纠纷,如负有举证责任的一方当事人，不履行举证义务；，将承担举证不能的

6、法律后果，有可能承担败诉的风险责任。限期举证是举证制度的重要组成部分，具有举证的时间效力。通过完善限期举证，使当事人；明确在什么时间提供证据才合法有效，逾期举证所应承担的法律后果，从而促使其当事人认；真地履行举证义务，使举证责任落到实处。（四）有利于提高人民法院办案效率及办案质量我国《民事诉讼法》规定人民法院审理第一审民事案件的审限为6个月，适用简易程序审理的案件审限为3个月，对裁定的上诉案件规定在30；日内作出终审裁定。由于我国民事法律对举证终点期限无明文规定，导致一些当事人拖延举；证，甚至在法定审限内不举证，使人民

7、法院在法定审限内难予结案，有些案件，当事人在一；审不举证，甚至在二审也不举证，其结果是影响法院判决的正确性、公信力及审限，因而影；响了办案效率及办案质量。因此，完善举证制度，特别是完善限期举证制度，不但有利于促；进当事人依法履行举证义务，也有利于人民法院全面准确地查清案件事实，在法定审限内作；出公正的裁判，不仅提高了案件质量,也提高了办案效率。二、举证制度的原则举证制度的原则是指确定当事人履行举证义务应当遵循的法则或标准。确定举证制；度的原则，有利于当事人依法收集提供证据，正确地履行举证义务，使当事人明确举证责任；及举

8、证不能所承担的法律后果。（一）坚持实事求是的原则（柯昌信、崔正军主编《民事证据在诉讼中的运用》第123页。人民法院出版社出；版。）实事求是是辩证唯物主义的思想路线，是马列主义毛泽东思想的精髓，是指导人们认识客观世界、解决各种矛盾唯一正确的观点和方法。；实事求是作为举证制度的基本原则，不仅从法律原则上界定了举证制度要坚持“以事实为根