浅谈对五位一体布局的认识

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1、浅谈对“五位一休”总休布局的认识【摘要】本文认为，学习和重温邓小平同志反腐倡廉的深刻论述，对我们当前深入、持续开展廉政建设具有重要的指导意义和深刻的启示。一是反腐败要加强思想教育，发扬艰苦奋斗的传统；二是反腐败要靠法制；三是反腐败要长期坚持；四是反腐败要依靠人民的力量；五是反腐败特别要惩治党内高层的腐败现象。【关键词】邓小平；反腐败思想；廉政建设；启示党的十八大从治国理政的战略高度出发，提出了要坚定不移反对腐败，坚持屮国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府廉洁、政治清明的总体要求。以习近

2、平为总书记的新一届中央集体领导，迅速做出了一系列反腐倡廉的重大布署，我国的廉政建设出现了令人民群众拍手称快的新气象。推进反腐败斗争，要以中国特色社会主义理论体系为指导。学习和重温邓小平同志在改革开放、现代化建设发展中所提出的一系列关于反腐倡廉的深刻论述，仍然对我们当前深入、持续开展廉政建设具有重要的指导意义和深刻的启示。一、反腐败要加强思想教育，发扬艰苦奋斗的传统腐败现彖滋生和蔓延，从思想根源上讲，就是有些党员和领导干部放松了世界观的改造，失去党的信念和理想，经不起执政和改革开放的考验，从而被极端个人主义、享乐主义、特

3、权主义和拜金主义所腐蚀，思想上蜕化变质的结果。对此，邓小平曾多次强调要加强思想教育，抵制腐败滋生。说“我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一是个法律。”[1]首先要抓教育，他告诉我们：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧。一直要抓六十到七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现彖。”[2]在总结改革开放初期儿年的工作经验教训时，邓小平同志深刻地指出：“最重要的一条是，在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包描共产党员在内，应该保持艰苦奋斗的传

4、统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。所以要加强对人民进行思想政治工作,提倡艰苦奋斗。这是屮国从儿十年的建设中得出的经验。”⑶这些论述深刻指出了加强思想教育，改造主观世界，对于抵制腐败产生具有重要的意义。思想政治教育和艰苦奋斗是我们党的优良传统，它是我们党能够战胜各种困难，立于不败之地的优势所在。在建立社会主义市场经济体制和深化改革的过程屮，只有不断加强对党员干部的思想教育，提高他们的思想道德境界，增强公仆意识，树立全心全意为人民服务的精神，才能从思想上增强防腐拒变的免疫力，保持廉洁的口觉性。廉洁门律是一种崇高的精神境界

5、，一个具有高度的思想觉悟、口觉的法律意识、高尚的道徳品质、牢固的公仆意识的领导干部是不会陷入腐败而堕落的。加强思想教育，一个重要的方面，就是要在新形势下继续发扬艰苦奋斗的优良传统，使每一个党员干部特别是领导干部正确认识社会主义初级阶段的基本国情，正确认识建设冇中国特色社会主义的长期性和艰苦性，牢固树立艰苦创业，勤俭建国的思想，坚决反对一切奢侈铺张，攀比讲阔，挥霍浪费的行径。艰苦奋斗的精神从本质上讲，是共产主义理想信念的体现，是全心全意为人民服务宗旨的体现，说到底是牢固树立和坚持马克思主义世界观人生观的问题。领导干部自身

6、的思想索质以及世界观、人生观是决定他们是否走上腐败的第一道关卡，也是我们推进反腐败斗争，加强廉政建设应该筑起的第一道防线。二、反腐败耍靠法制法制是社会主义民主政治和社会主义市场经济体制的必然要求，也是开展反腐败斗争的一把利剑。邓小平同志十分重视依靠法制反腐败，他指出：“在整个改革开放过程中都耍反对腐败，对干部和共产党员来说，廉政建设耍作为大事来抓。还是耍靠法制，搞法律靠得住些。”⑷依靠法制，就是要实现廉政建设法制化，这是反腐败的制度保证。腐败现象屡禁不止，以至于成为一种侵害党和国家健康肌体的毒索，其原因之一，就是缺乏一

7、个和社会主义市场经济体制相适应的完备的法律体系，来制约和监督权力以及规范社会的政治和经济生活。依靠法制反腐败，首先要有法可依，要针对新情况，及时制定各种冇关经济法规,尽可能避免在新I口体制转轨过程中的法律空档。尤其耍完善廉政法律法规，使现行有关法律更全面，更冇针对性和可操作性。在廉政法律法规建设中，除重视制定有关事后惩治性功能的法规外，更应重视制定事前预防性功能的法律法规，如《公职人员财产申报受理登记法》《公职人员回避规定》等，为公职人员的行为界定各种预防性的明确标准，以防患于未然。其次，要严格执法，真正做到邓小平所说

8、的：“要雷厉风行地抓，要公布于众，要按法律办事。该惩罚的，不管是谁，一律受惩罚。”[5]要做到法律面前人人平等，违法必究，还必须强化执法和执纪监督部门的职能，扩大其权力和监督手段，建立相对独立，具冇权威、高效率、反应敏捷、运转灵活的反腐败专门机制。再次，要切实加强对权力的监督，实现党内监督，民主监督和舆论监督制约机制的制度化。三、