德国政体分析

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1、德国政体分析德国政治形成背景二战后，为了避免悲剧的重演，使民主政治制度在徳国真止运行和巩固，在盟国的主导之下，徳国开始了人规模的政治文化重建。首先是政府在新的联邦共和国框架内运行，以其民主和法治的施政原则和方式影响和引导民众政治意识的转变。其次是学校教育在教育中发挥了重要的作丿IJ。在学校屮，政治教育开始被视为系统地学习民主的重要途径，而民主不仅被理解为政府的组成和运作形式，更被看作是一种生活方式，每个公民都必须去认知、掌握和实践的。再次是大众传媒在肃淸纳粹余毒方面发挥了史无前例的作用，通过报纸、杂志和广播将纳粹的罪行公诸于世，使全世

2、界每一个角落的人们都认识和了解了纳粹极权统治的真相，更引发德国人口身的反思。在这一发展时期，特别是经历了1967/1968年被称为西方文化人革命的学生运动，公民的政治参与意识受到了洗礼。经过两个阶段的艰苦努力，德国成功的完成了政治文化的转型，民主政治制度的稳定和巩固也促进了其经济和社会的发展利进步，徳国走岀了战争的废墟，成为经济强人的西方民主阵营中的重要一员。历史发畏1945年5B8H法西斯德国宣布无条件投降后，苏、美、英、法四国对德国实行分区军事占领和管制。根据波茨坦协定，徳国“暂不设立”中央政府，但“应尽速恢复地方自治”。1947

3、年1月〜1948年6月，美、英、法三国占领区先后合并，统称西部占领区。1948年9月在美、英、法三国支持下，四占区各州议会代表组成协商会议，着手起草宪法。1949年5刀8日，协商会议通过《德意志联邦共和国基本法》。5刀23日，《基本法》公布牛效，正式成立德意志联邦共和国。同年8刀，根据《基本法》举行联邦议院大选。同年9刀201-1,组成了第一届联邦政府。同年10月7H,苏占区也止式成立了徳意志民主共和国。联邦徳国成立初期，美、英、法三国仍根据1949年4月颁布的“占领法规”以及所成立的“盟国高级专员公署”继续实行控制。事实上，公署是居

4、于联邦政府Z上的最高权力机构。当吋，联邦政府不能设置国防部和外交部，也不能与外国建立外交关系。1955年美、英、法与联邦德国签订的《巴黎协定》牛效后，德意志联邦共和国终于成为主权独立的国家。1990年10月3H,原德意志民主共和国所属全部5个州并入徳意志联邦共和国，徳国实现统一。主要结构徳意志联邦共和国以“三权分立”的议会内阁制为政权组织形式，以联邦制为国家结构形式，实行多党制。徳国的国家元首是联邦总统，任期5年，由联邦大会间接选举产生。联邦大会由联邦议院议员以及同样数廿的各州代表组成，专门负责选举国家元旨。联邦总统的权利受到限制,其

5、角色大部分是象征性的。联邦议院和联邦参议院i起组成了徳国的立法机构。联邦议院现拥有598席，代表由单一选区两票制选举产牛，任期4年，设有联邦议院议长一人。联邦参议院拥有69席，代表各联邦州，议员由16个联邦州政府指派，通常包含德国地方政府首长，即邦总理。联邦参议院议长由州总理轮流担任，在国内外礼仪上享有第三高地位。联邦参议院对以投票否决联邦议会通过的法案。联邦总理虽然在国内外礼仪上仅亨有第四高地位，却是徳国联邦的政府首脑。联邦总理往往是议会多数党的成员，由议会选举产生。联邦政府设一位副总理，由联邦总理从各政府部长中确定一•人，在联邦总

6、理缺席时代理行使联邦总理的职权。到目前为止的历届徳国政府都是联合内阁。徳国联邦的宪法体制山基木法、统一协议以及其它国际协议组成，各州另外有自己的宪法，但受联邦宪法体制约束。基本特点1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利，即获得下院即众议院议席的多数。议员候选人人都市政党推荐或具冇政党背景，多党参加的竟选是体现其所谓民上制度的重要方面，一般都设定了3—5%的门槛票，并实行以多数代表制为主的选举制度，更有利于人党获得多数议席。…般是山获得下院相对多数的党领衔纽阁，并山该党的领袖出任政府首脑。2、国家的权力体系以内阁为核心，内阁拥

7、有国家的瑕高行政权力。内阁対议会负责，受议会制约。内阁不仅拥有行政权力，而且具有立法建议权，由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。内阁总理或首相有很人的权力，他不仅能够挑选阁员，决定国家人政方针，甚至可以解散议会，宣布提前进行人选。3、总统更多的是一种荣誉性职位，并无真正的实权。在这一政体中，总统多为间接选举产牛，如由国会议员投票选举产牛。总统作为国家元旨更多地体现为一种象征性、礼仪性意义，只是在特殊情况下介入政党间的权力调解，平常较为超脱，不承担具体责任。4、政党人都是一个相对严密的组织体系，但右翼比左翼要松散。政党无论是作为群众

8、党还是精英党，大都有-个从上到下的组织系统，乃至还有套党的外围组织如工会、青年、妇女组织，对木党执政起着一种辅助作川，甚至可以对政府形成荣些牵制。三、徳国的政体与我国的比较无论是在国情还是思想文化方而，徳国与我国有着许多