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1、青田县祯埠乡生态建设规划(2007年・2020年)二OO七年十二月祯埠乡人民政府第一章总论3第一节建设的目的、意义3第二节指导思想3第三节基本原则4第四节规划编制的依据5第五节规划范围与规划时限6第二章基本概括6第一节自然条件6第二节社会经济条件7第三节乡镇建设条件8第四节资源开发利用条件8第五节环境保护现状10第六节存在的主要问题10第三章优劣势分析H第一节优势和机遇11第二节劣势和挑战12第四章规划目标和指标体系13第一节生态建设的总体目标13第二节阶段性任务和目标13第三节指标体系表(见附件1)14第五章生态建设总体布局14第六章重点领域和主要任务16第一
2、节发展生态经济16第二节牛态环境的建设与保护26第三节建设生态人居27第四节生态文化建设29第七章重点工程和效益分析31第一节重点工程31第二节效益分析32第八章实施规划的保障措施33第一节组织保障33第二节资金保障34第三节政策保障36第四节技术保障37第五节村规民约38第六节宣传教育和能力建设38附件140附件242附件343建立生态乡是坚持和落实科学发展观的重要载体,是事关祯埠经济社会发展全局的战略任务,是功在当代,利在千秋的大事业,也是系统推进整体协调的大工程。为有效实施可持续发展战略,建设一个高效、持久、健康、安全、文明与和谐的社会,乡政府在抓社会经济
3、发展的同吋,正全力以扑为创造宜人、舒适的人居环境,维护本地区生态平衡而不懈努力。浙江生态省、青田生态县建设工作正在全面启动,与此同时全面掀起生态建设工作。祯埠乡位于青田县西北部,森林资源和矿产资源丰富。祯埠乡政府按照上级政府的行动指南,立足自身资源与环境优势,力争实现经济发展与生态保护双赢的目标,积极推进生态乡建设工作的全面展开,为此编制《祯埠乡生态建设规划》,作为全乡展开生态建设的指导文件。本规划在现场调查、资料收集和分析评价基础上,根据《青田生态县建设规划》总体要求,结合祯埠乡在全县的生态战略地位和自身特色,按照浙江省生态办《关于生态市、生态县(市、区)生态
4、镇(乡)建设与规划编制工作的指导意见》、《关于全面推进生态镇(乡)建设工作的通知》等要求编制而成。在规划编制过程中,县生态建设办几相关职能部门给予积极指导与支持;祯埠乡政府高度重视规划编制工作,在资料准备、现场调查、规划重点确认、规划冃标定位等诸多方面积极参与组织实施,为规划编制工作得以如实、切实和符实的原则下顺利开展。在此,我们对所有悉心指导和无私帮助本规划编制的各位人士表示衷心感谢!由于生态建设规划工作是一项涉及面广、影响因素众多的复杂性工作,因我们水平和知识所限,规划中不足之处在所难免,希望各位致力与生态建设事业的领导、专家、同仁提出宝贵的批评和建议,以使
5、我们在今后的工作中有所裨益,不断进步。编者2007・12第一章总论第一节建设的目的、意义环境保护是我国的一项基本国策。保护自然环境和生态环境,实施可持续发展是我国改革开放,全面建设小康社会的客观要求。祯埠乡开展生态乡建设是为了充分发挥祯埠乡生态环境和资源优势,加快经济建设,努力提高全乡人民生活水平的同吋加强生态环境建设,围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”的总要求,推动社会走上文明的发展道路,并逐步建立以循环经济为核心的生态经济体系,改善人和自然的关系,促进经济现代化和社会进步。建设生态乡有利于加快祯埠乡经济结构的调整和产业布局的优化,控制环境污染,减少生态破坏
6、,更好地为生产发展增添后劲;有利于促进人们生产、生活方式和消费观念的转变,增强生态环境意识,大力发展生态文化,推进生态文明建设;有利于建设优美舒适的人居环境,生产安全可靠的绿色产品,实现自然资源的永续利用,从而有效改善人民的生活质量,不断提高生活水平。第二节指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,贯彻可持续发展战略,实施发展与环境综合决策,坚持经济建设是中心,生态环境是基础,人居环境和生活质量是目的,生态文化是保障的原则,建设祯埠牛态乡。依据牛态学、牛态经济学和系统工程学原理,以促进经济增长方式的转变和改善环境质量为前提,发挥祯埠乡
7、资源和生态环境优势。以建立循环经济为核心的生态经济体系为主线,优化产业结构和经济结构,统筹城乡发展,全面提高综合经济实力和竞争力,改善生态环境,建设良好人居环境和生态文化,促进人与自然的和谐,不断提高全乡人民的生活水平和生活质量,到规划末期基本达到牛态乡建设目标,实现牛态与经济的“双赢”。第三节基本原则编制祯埠乡生态建设规划遵循以下原则:一、坚持环境和经济建设同步规划、实施、发展原则。以经济建设为中心,协调好经济社会发展与生态环境保护的关系,促进经济、社会与生态环境之问的良性循环,加快发展方式从粗放型到集约型转变,实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。二、坚持
8、统筹规划,突岀重点的原则
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