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1、贵州师范大学本科毕业论文(设计)开题报告课题名称浅谈当前农村土地征收存在的问题及解决思路张建学号040302010040指导教师姓名杨东昌职称学位副教授开题报告内容要求:1、选题的理论、实际意义2、研究动态、见解3、研究思路、方法技术路线4、总体安排、进度计划5^主要参考文献1、选题的理论、实际意义当前农村的土地征收关系广大人民的切身利益,社会普遍关注。为了更好的保护广大群众的根本利益,物权法草案对有关土地征收作了明确规定。在我国社会主义经济建设中,农地城市流转的同时产生大量的被征地农民。国务院发展研究中心农村部部长韩俊(2003)曾谈到「'
2、大体上每征用1亩地会造成1・4人失去土地。依此推算,全国至少有3400万农民因征地失去土地”。对于中国这样一个自古以农业经济为主的国度中,农民对土地更具有情感和心理上的依赖性。尽管随着我国工业化和城市化速度的不断加快,这种依赖会有所减弱,但是,在农民从土地上彻底转移出去Z前,土地依旧是农民最重耍的资产。近年来,全国近亿亩耕地被征,在征地过程屮存在着制度,程序,补偿等相关问题,其后果是造成了4000多万徘徊在城市边缘的“失地大军”,他们有一个共同的特点一务农无,地,上班无岗,低保无份。2003年九三学社进行了一项调查表明,目前60%的失地农民生
3、活处于十分困难的境地。失去土地的农民,不仅负出了惨重的代价,而且就业和社会保障均无着落。这些“失地大军”,如不及时引导,必然会对整个社会甚至国家的发展稳定产生负而影响。所以,研究我国当前农村土地征收存在的问题及解决思路具有重要的理论和实际意义2、研究动态、见解据统计,口前小国因国家的征收行为而失地的农民总数估计在5000万左右,并且每年还要新增200多万人。对失地农民来说,其最为不满意的是土地补偿标准、安置方式以及土地增值收益分配等问题。学术界对于农村土地征收存在的问题和失地农民的补偿问题进行大量的研究,大部分学者从法律方面作了研究,他们把我
4、国的土地征收相关问题与西方的进行了比较研究,研究成果对现行政策的走向产生了重大影响。在各种观点中,有人认为应提高征地的法定标准,尽快制定土地征收法,确立土地的市场价格为补偿计算标准的制度,实现安置方式的多样化。健全社会保障制度(朱明芬,2003);也有人认为只有通过明晰产权,改革现行不合理的产权制度,赋予农民对土地的完全转让权才能最终解决问题(周其仁,2004;蒋省三,2004)o他们都主要从宏观上分析。也有一些学者是对失地农民的生活状况进行研究,探讨失地农民的利益得失,但他们学院:历史与政治学院专业:思想政治教育级别:2004级都是从整体上
5、考虑的,没有从微观上来考虑个体农民的真实意愿.我认为在征地过程屮探索多种安置途径,建立保障被征地农民基木生活的长效机制之前,要了解农民的真实意愿,把失地补偿和社会保障分离开來,不能拿农民的十•地补偿金建立所谓的社会保障制度,逐步建立农村的社会保障制度,这样才能采取有针对性的政策措施,以推动城市化的良性发展。并捉出改进现行政策的建议。使农民充分享受国民待遇,成为市场的参与者和社会的受益者,促进社会公平,构建和谐社会。3、研究思路、方法技术路线本课题采用文献法,网上信息搜集法,材料分析法。资料整理与归纳综合来进行研究,以实事求是的态度去认真考察从
6、以下儿个方面着手:一、土地征收概况二、当前我国农村土地征收存在的主要问题:(-)制度上存在的问题(二)实施过程屮存在的问题(三)补偿过程中存在的问题三、土地征收存在问题的解决思路(一)了解农民意愿(二)探索多种安置途径,建立长效机制4、总体安排、进度计划2007年9月至2008年4月完成毕业论文,具体时间安排如下:2007年9月:查找资料,初步确定论文题目;2007年10月:根据论文题目进一步查找材料;2007年11/]:完成开题报告及论文大纲,交给老师批阅;2008年3月:完成论文第二稿,交给老师批阅;2008年4月:翻译相关英文资料,完成
7、论文第三稿,完成相关论文简介,答辩提纲等。2008年4月淀稿打卬,进行答辩。5、主要参考文献[1]朱明芬•浙江失地农民利益保障现状调查及对策[J]•中国农村经济,2003,(3).[2]周其仁•农地产权与征地制度[J].经济学季刊,2004,(1)・[3]韩俊•将农民土地集体所冇制界定分为按分共冇制[J]・中国经济时报2002年第2期.[4]汪辉•城乡结合的土地征用:征用权与征地补偿[J].中国农村经济2002年第2期.[5]孔祥智,王志强.我国城镇化进程屮失地农民的补偿经济理论与经济管理,2004(5).[6]陈泉生•论土地征用补偿[J]•
8、法律科学,1994,(5).[7]梁亚荣,万颖萍•对土地承包经营权应予以补偿[J].中国土地,2003,(4).[8]韩俊•如何解决失地农民问题[J].科学决策,2
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