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时间:2019-10-12
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1、XX市交通运输局2018年依法行政工作计划2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年的依法行政工作意义重大。为扎实推进依法行政工作,规范交通运输行政执法行为,实现依法行政,执法为民。按照全面推进法治政府建设目标和要求,结合工作实际,制定2018年交通运输依法行政工作计划。一、工作要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,实践科学监管,
2、明确执法主体,落实执法责任,规范执法程序,加强执法检查,提高执法水平,建立健全交通运输监督管理权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系,加快法治交通建设进程,全力维护群众的合法权益。二'工作目标建立科学规范有效的交通运输监管工作体系,加强行政执法监督,深入开展法制宣传,提升依法行政工作能力;强化交通执法,不断提高办案质量,无行政败诉案件;坚持政务信息公开,方便服务群众;健全交通运输管理制度,完善监督制约机制,全面推进依法行政工作。三'工作任务(-)坚持依法行政,完善工作机制。1.严格执行决策制度。一要把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨
3、论决定作为交通重大决策的必经程序。二要推行决策风险评估机制。凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等,都要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,制定相应的处置预案。三要提高决策公众参与度。强化以人为本理念,公开决策过程,公示决策事项,广泛征求民意,保障公众参与决策的权利。2.完善监督考核制度。年底将对局属各执法单位年度的依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按照年初制定的依法行政责任制考核评分细则以及有关规定执行。结合平时执法检查,综合评定。3•坚持信息公开制度。一要做到全面公开。按照上级要求,进一步做好政府信息主动
4、公开和依申请公开,规范依申请公开的受理、答复程序。二要突出重点内容。推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的信息公开。三要完善载体建设。加快政府信息公开载体建设,拓宽信息公开渠道,充分利用交通有利资源,让交通政务信息服务群众。四要抓好制度建设。健全政务信息公开发布程序和职责,完善检查考核、评议监督和责任追究机制,确保信息全面、及时、准确、真实地向社会公开。4•规范文件审查制度。一要严格执行文件审核程序。注重文件出台前的合理性、可行性论证工作。二要严格执行文件备案制度。实行规范性文件备案制度,确保备案率达到100%o加
5、大文件审查力度,发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违反制定程序的,要坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令畅通。三要严格执行文件公布和清理制度。按市政府要求,实行规范性文件统一编号。规范性文件出台后要按规定向社会公布和报送备案。未按规定备案的规范性文件,不得作为实施交通行政管理的依据。(二)坚持依法行政,深化交通改革5•继续深化'‘放改服”改革。按照上级行政审批制度改革的部署要求,简化审批程序和环节,实行证照联办,网上审批,提效增速,方便群众。要加强交通运输行政审批人员的培训和指导,以确保交通行政审批工作的顺利开展。6•着力推进部门权
6、力清单制度改革。按照各级开展部门权力清单制度改革工作的统一部署和要求,依法确定行政权力,明确交通职责,优化运作流程,将行政权力和责任事项以清单的形式向社会公布,接受社会监督。对清单内的权力事项纳入行政权力运行平台统一管理,未经审核确定、不在权力清单内的权力事项,一律不得行使。7•稳步推进行政执法体制改革。加强行政执法的统一领导和协调,整合全局执法力量,积极尝试推进交通综合行政执法工作。进一步梳理、完善、细化交通行政处罚标准,积极推进相对集中行政处罚工作,努力实现本部门综合执法和相对集中行政处罚权工作的有机衔接。(三)坚持依法行政,规范执法行为
7、8•规范交通执法程序。建立立案、调查取证、告知、听证、集体讨论决定等行政执法活动全过程记录制度。严格执行重大行政执法行为合法性审查制度、备案制度。认真执行行政处罚自由裁量权制度,进一步规范行政执法行为自由裁量权。全面落实行政执法责任制,强化行政执法监督,按照省交通运输厅和XX市交通运输局的要求,组织开展交通行政执法专项监督检查、行政执法工作评议考核、行政执法案卷评查等活动,不断加强交通行政执法和执法文书的规范化工作。9•规范交通执法行为。加强对《交通行政执法五个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》的学习培训和宣传贯彻工作。严格规
8、范交通行政执法人员的执法行为,严明执法纪律,坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为。10.规范交通执法交流。针对今年交通行业管理工作的重点及突出问题,局属各执法单位要与相关
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