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时间:2019-08-14
《2019市交通运输局依法行政自查报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、市交通运输局依法行政自查报告 20xx年,我局在市委市政府的领导下,围绕依法行政,加快法治政府建设的目标,扎实推进依法行政各项工作任务。 一、总体情况 20xx年我局依法行政各项工作有序推进,共办理行政处罚、行政强制案件659宗,行政许可案件1616宗,处理举报投诉案件1231宗,处理行政复议案件1宗,行政诉讼案件1宗,未有发生一起因执法人员违法执法的有效投诉案件,未有发生一起因本系统、本单位执法不公、不当引发的重大涉法上访和重大群体性事件,实现了“三无”(无公路“三乱”、无有效投诉、无错案过错)。 二、主要做法和成效 (一)领导重视,组织有力。
2、 我局领导班子非常重视依法行政工作,为确保依法行政工作有组织有保障,我局成立了xxx市交通运输局依法行政工作领导小组,由党组书记、局长xxx同志担任组长,各科室负责人为小组成员,并设立了领导小组办公室,指定专人负责日常工作事务。 (二)完善依法行政制度,保障依法行政有序推进。 1、不断完善行政许可事项目录。按照行政审批标准化工作的要求,对照《xxx省行政许可事项通用目录(20xx年版)》,我局及时调整完善行政许可事项目录,统一项目的设置及名称,严格规范行政许可事项的实施依据、审批对象、审批类别等基本要素,完善我局行政许可目录,通过市政府审核后公开。今后,
3、我局将根据深化改革和法律法规修订等实际情况,适时对目录实行动态调整。 2、完成行政审批标准化编制工作。我局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,加强组织领导,围绕“政府提效、服务提质”的目标,按照合法合理、清晰明确、实用有效的原则,逐项梳理规范行政许可事项的要素、流程、材料基准等信息,细化量化审批裁量标准,对行政审批事项的受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等要素予以优化和规范。经过反复审查修改,圆满完成了行政审批标准化业务手册、办事指南的编制工作,并将审定通过的业务手册、办事指南信息数据录入xxx省行政许可事项标准录入模块,形成市、县两级行政审批事项标准
4、库。对于保留的行政许可事项,实行目录化、编码化管理,全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。 3、规范性文件的制定和管理合法有序。20xx年我局新修订两项规范性文件,分别为《xxx市交通运输局关于公路工程施工、监理企业和试验检测机构信用评价的管理办法》、《xxx市网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则》。我局修订规范性文件广泛征求各部门及社会各界意见,采取座谈会、听证会、向社会公布草案等方式公开听取各方意见。制定规范性文件有明确的法律法规规章依据,没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,没有减损公民、法人和其他组织合法
5、权益或者增加其义务,并通过了市法制部门的合法性审查。 (三)推进行政决策科学化,提高行政决策水平。 我局一直坚持科学民主依法决策,专门制定了《xxx市交通运输局重大行政决策程序规定》,遵循公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制;没有发生因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形;没有发生因违法或者不当决策被本级政府责令纠正或者撤销的情形。 1、聘请法律顾问,提高行政决策水平。自20xx年以来,根据《xxx省政府法律顾问工作规定》的指导思想,我局积极推行法律顾问工作。通过政府采购,聘请我局的常年法律顾问以及中开高速
6、、鹤开高速项目法律顾问,防控法律风险,提高行政决策水平。顾问工作在我局的政策制定、重大事项决策、法律疑难问题的解决中发挥了积极的作用。如在中开高速公路项目中,我局通过法律顾问对项目提供法律服务,提前消除法律风险,就项目的《投资协议》、《特许经营合同》、《资金管理协议书》等合同条款进行谈判;对合同条款的合法性进行审查;协助处理项目各方在本项目中需要法律帮助的事项。在我局日常工作中,法律顾问也发挥了很好的专业作用。 2、实施行政决策风险评估机制,促进科学行政决策。我局在重大行政决策中,非常重视专家意见,所有重大交通设施建设项目在工可、初步设计、施工图设计等环节
7、,均邀请专家对工程可行性、环境影响、社会风险、设计等进行评审和评估,保障决策的科学性。如我局在xxx高速工程项目中委托专业机构对工程进行了社会稳定风险评估,通过实地走访、召开座谈会、问卷调查、公示等方式进行全面风险评估。通过现场访谈,采访沿线居民,派发调查问卷,了解他们对xxx高速建设的具体意见及关心的主要问题,并且召开座谈会了解相关部门的意见,各个部门以相关领域的专业视角分析高速公路建设期、运营期可能引发的矛盾、风险,并提出解决问题的措施,为规避风险提供重要的参考。我局在制定规范性文件过程中,也高度重视风险评估,邀请五邑大学对《xxx市网络预约出租汽车经营
8、服务管理暂行实施细则》可能引发的社会不稳定因素开展合
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