市公路处行政执法责任状

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1、防城港市交通运输局行政执法责任状为进一步加强交通法制建设,全面贯彻实強行政处罚法;加强交通行政执法监督,规范交通行政执法,提高交通运输执法队伍依法行政能力,推进依法治交进程,树立良好的文明执法形象,根据行政执法责任要求,特制定交通行政执法责任书。一、执法依据根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《公路路政管理规定》、《交通行政处罚程序规定》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》等法律法规等法规、规章。二、执法的种类和内容(一)执法种类:1、违反

2、法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡、收费的;2、未经有关交通主管部门批准擅自施工的;3、擅自占用、挖掘公路的;4、未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;5、从事危及公路安全的作业的;6、铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的;7、车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的;8、损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的;作为试车场地的;9、造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者将公路10、造成公

3、路损坏,未报告的;11、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的;12、未经批准在公路上增设平面交叉道口的;13、在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的。(二)处罚种类:1、罚款;2、没收违法所得。三、责任目标(一)加强对行政执法工作的领导,建立健全行政执法责任制领导小组,明确分管领导和专(兼)职工作人员。(二)建立内部监督机制,认真实號《交通行政执法检查制度》等交通行政执法十项制度,做到“有法必依,执法必严,违章必纠。(三)按规定建立行政执法公示制度,实行“五公开”,即公开行政处罚依

4、据、公开行政处罚程序、公开执行人员身份、公开行政相对人依法享有的权力、公开行政处罚的决定;向社会公开工作规范和监督电话,公布违法责任追究方法。(四)加强对执法人员法律知识的培训,要制定学习制度,新进执法人员的上岗培训率达100%;在岗执法人员要有在岗学习目标和计划,45岁以下的行政执法人员要达到大专以上文化程度,其他人员也要有计划地提高文化和法律专业水平;所有执法人员都要参加交通行政执法岗位培训,持“岗位培训证”上岗率100%。(五)建立责任制,把执法目标和执法责任层层分解到具体科室和每个执法岗位、执法人员。(六)加强廉

5、政建设和纪律监督,建立执法人员岗位轮换、淘汰、调离、辞退等制度,不发生以权谋利、徇私舞弊、执法违法等行为。(七)严格按照行政处罚法和交通部《交通行政处罚程序规定》[1996]7号令执法,做到主体合法,事实清楚,程序合法,适用法律、法规、规章准确,文书使用规范,台帐登记清楚。交通行政执法错案率低于1%。,错案追究率达100%,投诉举报违章查处率100%,行政复议更改率为零,行政诉讼败诉率为零,“三乱"行为发生率为零。(八)认真处理答复各类人民来信来访,处理答复率100%o四、责任追究的范围(一)认定的内容与事实不符,或者主

6、要事实不清、证据不足的;(二)没有法定依据,或者适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的;(六)不履行法定职责的。五、责任追究的方式(一)纠正违法行为1、撤销、部分撤销、变更原执法行为;2、责令重新作出执法行为;3、责令停止违法行为;4、责令履行职责;5、责令赔偿损失,或返还财产、恢复原状;6、责令消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。(二)追究责任人的责任:1、责令检讨;2、通报批评;3、给予彳亍1^.处分^•4、暂扣或诂销执法证件,或者调离执法岗位,或停止执行职务,并可由所

7、在单位给以经济处分;5、责令承担全部或部分赔偿费用;6、移交司法机关追究刑事责任;六、责任人责任的分担(一)承办人徇私枉法,导致错案和执法过错的,由承办人承担责任,单位主管领导负连带责任;(二)单位领导利用职权指使承办人枉法裁决,导致错案和执法过错的,由单位主管领导承担责任,承办人负连带责任;(三)经集体研究、单位负责人决定的案件,由单位负责人承担责任,参加研究人员负连带责任,但参加研究人员明确提出不同意见的,可不负连带责任。(四)承办人办案正确,而单位主管领导否决的,由主管领导承担责任;(五)承办人徇私枉法,未按规定报

8、单位领导审批,导致错案和执法过错的,由承办人承担责任。四、责任考核1、为认真贯彻执行好本责任书,实行单位自查、半年抽查,年终考评。2、考核内容按《交通运输行政执法评议考核规定》百分制实施。3、执法考核结果以年度计分为准,分为优秀、达标、不达标三档。4、对考核结果为优秀的要予以通报表彰;连续三年被评为优秀的,对单位及主

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