市场办行政执法责任制

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1、市场办行政执法责任制三项保证制度行政执法公示制度第一条为贯彻落实民营科技企业管理行政执法责任制，保证行政执法的公平、公开和公正，制定本制度。第二条本制度所规定的公示，是指各执法机构对本机构的职责范围、工作流程、行政执法决定（重点是行政许可决定）以及监督途径、举报电话等，采用一定形式向社会公开。第三条涉及以下行政执法行为的执法依据、法定标准、执法流程、执法决定应予公开：（一）行政检查；（二）行政奖励；（三）行政确认；（四）行政处理；（五）行政处罚；（六）其他应予公开的行政执法行为。涉及行政许可的，应当依法公示许可的事项

2、、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。第五条公示的载体，以规范性文件和图板的形式为主。同时，要积极推行电子政务公开，在政务网站上进行公示。第六条执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。第七条各执法机构均应按要求建立和实施公示制度。应当公示而未按规定予以公示的，按责任追究制度的规定追究执法责任。行政执法学习和培训制度为了提高行政执法水平和依法行政能力，保证各项执法行为有效开展，根据各岗位执法责任要求，特制定如下行政执法学习和培训制度：一

3、、学习和培训范围：具有执法职能的所有岗位。（一）、技术贸易奖励评审岗；（二）、科技奖励评审岗；（三）、民营科技企业资格认定岗；二、全办法制学习和培训工作采取集中培训、以会代训、专业讲座和自学等形式进行。参加学习和培训的人员，必须参加科技局统一组织的考试。考试合格者，方准予上岗。三、没有参训或考试不合格者，取消上岗资格、责令限期离岗培训，因故没参加训考试的应进行补训、补考。四、学习和培训要求（一）、政治学习和业务培训并重，坚决贯彻“三个代表”重要思想，坚持执法为民。熟练掌握与执法业务相关的各项法律法规。（二）、准确使用

4、通辽市政府网上一站式审批业务的操作程序和步骤；（三）、国家对相关法律法规作出修改时，要及时学习修正后的法律法规，并在执法行为上与之适应。五、学习和培训内容（一）专业法律、法规、规章；（二）科技工作行政执法程序；（三）执法文书的制作、使用；（四）相关法律、法规。六、法制学习和培训的时间，每年不得少于15天。每隔两周进行一次，上级部门临时指定的培训任务例外。行政执法监督检查制度为了保证科技法律、法规的正确实施，加强行政执法工作的监督检查，维护和监督执法人员依法行使职权，保证申办人的合法权益，提高行政执法水平，特制定本制度

5、。第一条本单位行政执法监督检查，是指市场办对其所属行政执法（岗位）履行法定职责行为实施监督检查。第二条行政执法监督检查，必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，定期、不定期对其所属行政执法岗位的行政执法工作进行监督检查。第三条监督检查的主要内容（一）对行政执法主体合法性进行监督检查。执法是否以市场办名义准许具体行政行为。（二）对具体行政行为的合法性，准确性实施监督。既审查行政执法依据的有关法律、法规是否合法有效，又要检查执法过程是否清楚，结论是否准确，处理是否合法适当。（三）对行政执法程序是否合法进行监督。行政执

6、法人员是否按法律、法规持证上岗，是否按法定程序履行法律职责。（四）对行政执法人员的监督。检查行政执法人员是否符合从事行政执法工作的法定条件，工作中是否有违法作为或不作为，及超越职权，滥用职权等违反法律、法规的行为。第四条行政执法监督实行本级监督、上级检查和社会监督相结合的方法，强化监督力度，有效促进依法行政。第五条检查形式采取定期和不定期方式进行。对发现的问题，应予及时纠正；对职务行为过错，按照行政执法追究制度的规定予以追究；对行政执法人员违法、违纪行为一经发现要及时查处，并按有关法律、法规及规章的规定分别予以严肃处

7、理，情节严重、触犯刑律的，依法移送司法机关追究其刑事责任。