工程量清单结算存在的问题及对策

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1、工程量清单结算存在的问题及对策摘要:2003年我国建筑工程实行定额计价模式,我省使用的计价模式为《山东省建筑安装工程综合定额》和《山东省建筑安装工程消耗量定额》。随着我国加入WTO,为了实现我国工程造价管理与国际接轨,我国03推出了《工程量清单计价规范》,08年在03年的基础推出《工程量清单计价规范》08规范。但是由于我们使用清单的时间较短,因此在使用中还存在很多问题。为了不断提高对清单计价的掌握,我们采取了一些对应的措施以弥补清单结算时存在的不足。Abstract:Since2003,thefixedpricingmodehasbee

2、nimplementedinconstructionproject.InShandongprovince,ComprehensiveFixedQuantityofShandongConstructionandTnstallationProjectandFixedQuantityofConsumptionQuotaofShandongConstructionandInstallationProjectareimplementedinShandongprovince.WithourcountryjoiningtheWTO,inorderto

3、achievetheprojectcostmanagementisinlinewithinternationalstandards,PricingSpecificationofQuantityBillwaslaunchedin2003andnewpricingspecificationwaslaunchedin2008.AsthetimeweuseBOQisshort,therearemanyproblemsinitsuse・InordertoconstantlyimprovetheknowledgeabouttheBOQ,weadop

4、tthecorrespondingmeasurestomakeupthedeficienciesofsettlement.关键词:工程量清单结算;问题;原因;对策Keywords:settlementunderBOQpricingmodel;problems;causes;countermeasures中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2013)32-0071-02作者简介:谢玉勇(1973-),男,山东德州人,工程师,研究方向为工程造价。0引言2003年推出国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,是

5、建设工程计价依据笫一次以国家强制性标准的形式出现在我国,工程造价管理山传统的定额计价模式到工程量清单计价模式的转变,进一步确立了建设工程计价依据的法律地位,标志建筑工程计价模式一个崭新阶段的开始。2008年我国推出了《建设工程量清单计价规范》08规范,08规范是在03规范的基础上产生的,是对工程量清单计价模式的进一步规范和完善。工程量清单计价,改变了以往“量”、“价”、“费”定额为主导的静态计价模式,使各个投标单位仅限于价格的竞争。而工程量清单中的综合单价作为签订施工合同的依据,结算时承包商完成的工程量乘以中标时综合单价。笔者从事工程结

6、算审计十年有余,审计了多个工程量清单项目的工程,总结了工程量清单计价在结算时存在一些比较明显的问题,下面就这些问题做一些浅析,并探讨解决这些问题的对策:1工程量清单结算常见的问题及原因1.1工程量清单的列项和描述不清晰根据《清单计价规范》规定,编制清单“五统一”即:项H编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则统-,编制清单时必须严格执行《工程量清单计价规范》。我省执行《山东省土建工程量清单计价办法》、《山东省安装工程计价办法》等。结算时清单列项不按照《计价规范》的要求列项,有些工程项目多列或者少列清单项,工程清单描述不准确,导

7、致投标单位的错误报价,结算时对工程清单单价的有歧义。例如:xx小区住宅楼清单工程,地面面砖分项,项目描述时应说明面砖的种类、规格、结合层的材料种类,编制清单时没有描述结合层的种类,投标单位面砖的综合单价中没有包含找平层,导致综合单价偏低,结算时引起发承包双方的争议。1.2工程量清单的工程量与设计图纸差异很大工程量清单计价遵循“量价分离”原则,这也体现了招投标人风险自担的特点。工程量清单由招标人提供由此承担项和量的风险;投标人自主报价而承担价的风险。因此,很多人错误的认为清单不用给出准确工程量,只要列相和描述没有问题就足以。但是即便在单价

8、合同中,工程量相差太大也会导致业主损失,甚至导致索赔和争议的发生。如:面对错误的工程量,承包人一旦采用不平衡报价法,就会造成发包方损失,而自己获得超额利润。这样就会在结算时导致争议或索赔的发生。1.3工程结

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