当前中国粮食安全形势与对策思考_免费下载

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1、当前中国粮食安全形势与对策思考概述一、我国粮食安全问题所面临的形势与挑战“当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束13益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。”【1】结合《国家粮食安全中长期规划纲要》的内容和目前粮食安全方面人口众多，农业基础设施薄弱，农村经济社会发展滞后，城乡收

2、入差距扩大等问题，我从以下几点分析当前我国粮食安全问题的形势：（一）粮食消费持续增长（二）粮食生产资源不断减少1.用于基本生产的耕地面积不足2•水资源和生态环境呈下降趋势3•耕地面积区域分布不均和品种结构矛盾（三）务农劳动力减少“给农民以国民待遇，其中给种粮农民以超国民待遇，包括加强农民权益保护，包括•农民的财产权益、社会权益、政治权益……所有当前中国粮食安全形势与对策思考概述一、我国粮食安全问题所面临的形势与挑战“当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。

3、从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束13益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。”【1】结合《国家粮食安全中长期规划纲要》的内容和目前粮食安全方面人口众多，农业基础设施薄弱，农村经济社会发展滞后，城乡收入差距扩大等问题，我从以下几点分析当前我国粮食安全问题的形势：（一）粮食消费持续增长（二）粮食生产资源不断减少1.用于基本生产的耕地面积不足2•水资源和生态环境呈下降趋势3•耕地面积区域分布不均和品种结构矛盾（三）务农劳动

4、力减少“给农民以国民待遇，其中给种粮农民以超国民待遇，包括加强农民权益保护，包括•农民的财产权益、社会权益、政治权益……所有这些方面,都要加强。‘'[2]（四）粮食生产技术的滞后“根据统计，我国农业科技进步贡献率为48%,比发达国家低20个百分点左右，成为了影响粮食安全发展的又一重要问题。"【3】我认为我国粮食生产技术最突出的问题是创新能力不强和科技到位率低，应加人政府对农业科研的投入以确保落实农业科学技术的研发和科研成果的推广应用。（五）粮食储备依赖进口鉴于目前我国的粮食生产能力和供求现状，我国的国家储备粮主要依靠自产的丰年过剩的粮食储备和从国外进口以防止国内

5、粮食的供给不足。并且在可预见的未来情况来看，中国粮食可能长期供给不足，国家粮食储备将主要依赖进口。（六）进入全球市场的冲击“在对外贸易过程中，一些跨国大粮商凭借雄厚的资金优势和建立起的一系列品牌优势进入我国粮食市场，不断加强对我国粮油加工企业采取并购、参股、合资等形式操控粮食市场。-【4】随着经济的高速发展和对外贸易的发展，我国已经加入了WTO世界贸易组织，在这种全球性的贸易环境内，国外农产品进军我国粮食市场，并凭借其质优价廉等优势占有大量份额，间接的排挤本土粮食作物，对粮食经济的生产和供求都有极大的影响。“以益海集团、嘉吉、邦基和路易斯•德尔福斯为代表的跨国资

6、本，最擅长的手段就是利用资金优势,通过资木运作消灭对手垄断市场，从而实现操控价格，牟取巨额利润的目的。中国对粮食需求大，跨国农业企业一旦进入中国粮食市场，就会加大屮国粮食市场的波动，同时影响到国内的粮食安全。“【5】感想二.保证粮食安全要有硬措施面对我国粮食安全如此严峻的形势，我们应该积极采取硬度措施，我认为应该做到以下几点：1.要稳定粮食的播种面积。耕地面积的保障是粮食生产的基础，也是保障粮食安全的根本途径。因此，必须始终把耕地保护摆在突出位置，进一步建立健全耕地保护补偿机制，充分保证粮食的播种面积。2.增加农业补贴。我们应该借鉴美日本等发达国家对农业的补贴政

7、策，进一步加大对农业的投入，加大对农民的奖励补贴力度。3・加强农村基础设施建设。相比其他发达国家我国农村基础设施还是很薄弱，所以应该加强农工业基础设施特别是水利建设，推行沃土工程。4.建立农业保险与粮食安全预警制度。农业与自然天气的关系紧密相关，干旱和洪水等天灾很容易使脆弱的农业损失惨重，需要市场经济体制下完善的农业保险替他们分担压力。同时要根据丰年、歉年的区域粮食生产情况，逐步建立粮食生产、需求、储备、市场态及突发事件跟踪的监测预警分析制度。做到胸有成竹，确保随时有粮可用。5.强化农业科技支撑。建立健全农业科技创新体系，加快推进农业科技进步。要以点带面，大力发

8、展农村职业教育，完善农民