当前农村基层组织建设中存在的主要问题及对策

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1、当前农村基层组织建设中存在的主要问题及对策当前农村基层组织建设屮存在的主耍问题及对策近年來，从中央到地方对基层组织建设都给予了高度的垂视，出台了一系列新的政策，采取了许多新的举措。诸如“五好支部创建”、“双培双待先锋工程”、“无职党员设岗定责”、“流动党员管理”等等。这些活动的开展，为基层组织建设开辟了新的天地，注入了新的活力，收到了良好的社会效果。支部的凝聚力得到了加强，战斗堡垒得以巩固，党员的先锋模范作用得以发挥，为稳定农村形势、加快农村发展，捉供了可靠的组织保障，打下了坚实的思想基础。但是

2、，随着改革开放的进一步深入，各种新情况、新问题纷纷出现，农村工作囱临着新一轮的严峻挑战。在某些地方，个别支部、个别干部身上还存在着或多或少的问题。因此，加强基层组织建设，使Z适应当前农村经济社会发展的需要，成为摆在我们而前的一个不容忽视而又亟待解决的问题。笔者从事农村基层工作近三十年，现从村级的班子建设、党员队伍建设、支部活动开展以及制度建设等四个方面就当前农村基层组织建设存在的问题及对策，谈点粗浅的认识。一、班子建设方而1、村党总支书记难选村级班子建设首先是人的建设，尤其是班长——总支书记的配

3、备。一个优秀的总支书记要求政治素质过得硬，发展当前农村基层组织建设中存在的主要问题及对策近年來，从中央到地方对基层组织建设都给予了高度的重视，出台了一系列新的政策，采取了许多新的举措。诸如“五好支部创建”、“双培双待先锋工程”、“无职党员设岗定责”、“流动党员管理”等等。这些活动的开展，为基层组织建设开辟了新的天地，注入了新的活力，收到了良好的社会效果。支部的凝聚力得到了加强，战斗堡垒得以巩固，党员的先锋模范作用得以发挥，为稳定农村形势、加快农村发展，提供了可靠的组织保障，打下了坚实的思想基础。

4、但是，随着改革开放的进一步深入，各种新情况、新问题纷纷出现，农村工作而临着新一轮的严峻挑战。在某些地方，个别支部、个别干部身上还存在着或多或少的问题。因此，加强基层组织建设，使Z适应当前农村经济社会发展的需要，成为摆在我们而前的一个不容忽视而乂亟待解决的问题。笔者从事农村基层工作近三十年，现从村级的班子建设、党员队伍建设、支部活动开展以及制度建设等四个方而就当前农村基层组织建设存在的问题及对策，谈点粗浅的认识。-、班子建设方囱1、村党总支书记难选村级班子建设首先是人的建设，尤具是班长——总支书记

5、的配备。一个优秀的总支书记要求政治素质过得硬，发展远。（2）选举出来的干部不一定能胜任工作。应当承认，目前广大农民的思想觉悟还没有高到没有私心的地步，村干部选举往往被大家族势力、经济实力等左右，同时受干部的结构、选举条件（如：年龄、文化、性别等等）的影响，会导致选上不能用，管用的选不上。有的人动机不纯，从当干部那一犬起他就不是想如何为群众办点实事，而是为了个人的发家致富，或者是为了本家族的利益。此外小村并人村后，群众小村概念根深蒂固，T•部分配还要兼顾到各个小村，这样就会出现选上的没有好职位，没

6、选上的得安排好职位。（3）不靠选举不行。这是《村民委员会组织法》的要求，靠行政命令指派任命村干部是违法的。这就造成了有的人为了选票，丁作没力力度，怕得罪人失票，选上后因曾冇求丁•人拉不开手脚，因而完不成任务，尤其是计生手术之类的破任务。3、村干部难管。随着改革开放的进一步深入，社会物质财富得到了极大的充实，人民的生活水平有了巨大的改善，但随Z而来的资产阶级的思想观点、价值取向，和儿千年来的封建残余思想和观念，给村干部的人生观、价值观带來了巨人的冲击。金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头

7、脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠”，造成对村干部的管理越來越难。这是因为：（1）由于决定某个村干部能不能干的主要是是群众，党委政府对其任免决定权严重削弱。因此他们在开展工作遇到难题的时候，宁愿得罪上级1何倒向郡众。因为得罪上级是一时的，下次选举还可以东山再起；但是一旦得罪群众是就一世的，他就有可能永远当不上村干部！这时候一些政策的落实就会遇到來自村干部自身的阻力。（2）村干部待遇低。有的人是为了面子当村干部，冇的是碍丁情面干的，当前的村干部报酬对其无太人吸引力，无论政治还是经济的。（3）当

8、前农村的工作形势、环境都不大好，村干部压力大，容易产生抵触情绪和逆反心理。（4）村干部的整体素质还达不到现实农村发展的需要。绝人多数村干部述没有从IH的工作理念中转变过來，工作方法陈旧，“官老爷”思想严重。有的人见到利益就容易产生私心，处理问题时有失偏颇，缺乏公平。也有的缺乏气度，心胸狭窄，工作吋只想到家庭家族利益、小团体利益。二、党员队伍建设方而1、支部缺乏凝聚力一个组织，没有凝聚力，就没有战斗力。当前我们的基层党组织的凝聚力应当说是不够强的。原因有三个：（1）大环境使然。当前我国正处于从计划