尝试加强基层水政监察工作

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1、尝试加强基层水政监察工作南京市六合区水利局认真研究新时期基层水政监察工作新特点，创新工作思路，突出基层执法队伍建设，以流域结合行政区划组建水政监察屮队，以队伍素质建设为核心，以综合执法为手段，以服务社会经济建设为目的，尝试水政监察中队建设新模式，服务经济社会可持续发展。论文关键词：基层，水政监察，工作1基层水政监察工作现状六合县水政监察大队成立于1996年，主要担负着宣传贯彻水法规、依法保护水利工程设施和监督检查各类水事活动等职责。多年来水政监察大队认真贯彻落实水法规，开展各项水政监察工作，为依法保护水利工程设施的正常运行，维护全区良好的水事秩

2、序发挥了重要作用。2006年，六合区水政监察大队按水系、流域分布结合行政区域，重新成立七个水政监察屮队。全区共有水政监察人员74人，其中16名专职人员，兼职人员58名。在系统分布为局机关7人、水政监察大队9人为专职人员;区水管单位28人、镇街水利站30人为兼职人员。文化程度大专以上有44人。2加强基层水政监察工作的尝试2.1以流域结合行政区划组建水政监察中队,健全执法网络2006年在六合区新一轮行政区化调整后，以流域为单元结合行尝试加强基层水政监察工作南京市六合区水利局认真研究新时期基层水政监察工作新特点，创新工作思路，突出基层执法队伍建设，以

3、流域结合行政区划组建水政监察屮队，以队伍素质建设为核心，以综合执法为手段，以服务社会经济建设为目的，尝试水政监察中队建设新模式，服务经济社会可持续发展。论文关键词：基层，水政监察，工作1基层水政监察工作现状六合县水政监察大队成立于1996年，主要担负着宣传贯彻水法规、依法保护水利工程设施和监督检查各类水事活动等职责。多年来水政监察大队认真贯彻落实水法规，开展各项水政监察工作，为依法保护水利工程设施的正常运行，维护全区良好的水事秩序发挥了重要作用。2006年，六合区水政监察大队按水系、流域分布结合行政区域，重新成立七个水政监察屮队。全区共有水政监

4、察人员74人，其中16名专职人员，兼职人员58名。在系统分布为局机关7人、水政监察大队9人为专职人员;区水管单位28人、镇街水利站30人为兼职人员。文化程度大专以上有44人。2加强基层水政监察工作的尝试2.1以流域结合行政区划组建水政监察中队,健全执法网络2006年在六合区新一轮行政区化调整后，以流域为单元结合行政区划重新组建了覆盖全区的7个水政中队。市于镇水利站已下放镇管，为保证水政工作的固定办公地点，便于协调执法工作，将屮队办公地点设置在区管水管单位，由区管水管单位主要负责人任中队长,管辖范围内的镇水利站站长、其它区管水管单位主要负责人任副

5、中队。建立健全呼黄向到边，纵向到底”的水政监察网络，为水政监察提供了组织保障。各中队在大队的指导下，每年组织集中活动每年一季度围绕'世界水日"、“中国水周'暄传为中心，开展水法律、法规宣传;第二季度以汛前清障为重点，开展联合清障执法工作；第三季度以保证重点水利工程建设为主题，开展经验交流活动；笫四季度对全年工作考核，规划下年度工作为内容，开展总结工作。2.2注重硬件建设，提高中队执法现代化水平2007年3月对7个中队进行了挂牌，按照"队伍专门化、人员专职化”的要求，为提高基层中队的建设水平，重点加强中队硬件建设，通过与屮队所在单位协调，为各中队

6、提供了专门的办公场所，达到各中队有办公室二间，会议室一间，并配备电脑、资料柜、办公桌等办公用品。通过中队硬件建设，为各中队树立一个良好的窗口形象,为水政监察工作提供了物质保障。2.3强化制度建设，推进中队执法规范化建设为加强制度建设，将《六合区水利局行政执法责任及执法依据汇编》成册并下发到各中队，统一制定了中队日常管理等制度，在各中队办公场所统一制作了公示牌，将执法人员、各岗位职责、有关承诺制度、接受社会监督电话号码公示上墙。为确保巡查目标任务靠实到位，发挥中队优势，对全区河道堤防巡查任务进行分解，并对内部人员进行分工，明确职责，制定严格的考核

7、奖惩制度。在行政处罚中，规范行政处罚程序，使用市局统…规范的执法文书，明确文书管理人员，及时登记造册、装订、归档。通过制度建设,为水政监察工作提供了制度保障。2.4加强人员培训，提高执法人员素质为提升队伍整体素质，采取分层次、有针对性地业务技能培训。强化水政监察队员的培训和考核，重点是与基层执法相关的法律、法规的知识、规范行为、规范文书的使用等方面的培训，除参加省、市局组织的各类学习培训和竞赛外，每年还专门邀请专家举办1〜2次行政案例及依法行政培训班，组织全体执法人员进行业务学习，参学率达95%以上。对新增水政监察人员，坚持岗前培训制度，经考核

8、合格取得执法资格后方可上岗。通过加强人员培训，为水政监察工作提供了人员保障。2.5探索综合执法模式，提高水行政执法效能为提高水行政执法效果，在综合执法