[精品]讨论城市规划管理中的问题及对策

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1、讨论城市规划管理中的问题及对策讨论城市规划管理中的问题及对策摘耍：城市规划管理工作是城市规划的延续和具体化，是城市规划能否实施和维护的关键。城市规划是城市发展的基础，是塑造城市形象，提高城市品味的重耍手段。本文根据笔者工作实践，对城市规划控制的内容、城市规划管理中存在的问题及对策进行了分析和探讨。关键词：城市规划管理问题对策屮图分类号：TU984文献标识码：A正文：一、城市规划控制的内容1、环境容量：环境容量的控制指标内容：建筑密度、人口密度、人口容量、容积率、绿地率和空地率等。基于对良好的城市环境质量的考虑，必须对城市建设用地的容纳量和人口聚

2、集量作出综合的考虑。城市建设用地的建设量受容积率和建筑密度的影响。人口密度制约了建设用地上的人口聚集数；绿地率和空地率显示公共绿地和开放空间在建设用地中所占的比例。2、土地使用的控制：土地使用控制是对城市用地上的建设内容、面积、方位以及边界范围等做出具体的规定。实际控制内容包含城市用地的性质、用地使用的相容性，甚至包括用地边界以及面积大小。3、对建筑建造的监控与规定实行对建筑建造的监控有两个主要的作用。第一，从技术规定方面，建筑物的布置以及建筑物的群体关系需要实行监控；第二，安全和合理利用空间方面，对建筑建造的监控和实施利于优化生产和生活外在的

3、环境。例如：建筑建造的监控包括对建筑之间的实际距离、空间高度、建筑群在沿路边的高度规定、建筑群与建筑群之间空间规定等；在人文理念设想安全方血还包含如应急消防、抗震施设、卫生管理、日常安全维护与预防、防洪防雷等设施，此外还有些特殊的建筑场地规划需求，如飞机场的周围空间清空、微波以及通信过道等特殊专业规定。4、城市的总体规划指导在城市的建筑设计引导中，对于历史文化景观（非物质文化遗产）的保护是最重要的。怎么样把历史文化景观依托城市建筑空间艺术和建筑美学的原理结合是一个难点，非物质文化遗产（建筑部分）也是城市发展应该正视的议题。城市的设计引导是在这种

4、空间环境中平衡建筑单体和和群体（集群）的关系，有效的指导大型综合性建筑的设计,为一个城市的人文景观发展提供参考。5、成熟的建筑配套设施要求及调控控制性详细规划中，配套设施是人性化的建筑设施Z…。但是配套施设是按照国家和地方的实际要求做出具体的规定，因为它是顺利进行生产以及生活的保障。对配套设施的监控包括商业用地、工业用地、仓管用地以及人居用地等方面的设施，除此Z外还有行政公共管理方面的设施，如市政公共设施的配置等。二、城市规划管理中存在的问题1.法制保障体系不够健全缺乏相关城市规划管理法制保障体系在一定程度上带来了一些问题，女m规划缺位，规划行

5、政处罚与违法行为不协调，对违法建设直接当事人的处罚力度不够，城市规划的权威性不够。另外，影响城市规划管理工作顺利开展的一个重要因素是城市规划行政处罚权分割。目前，我国有些城市规划受政府和规划部门双重领导，负责城市规划管理各个部门在不同层次不可避免地存在既得利益冲突，由此所制定的政策，就难免会影响政策的贯彻和执行。2.城市规划设计自身存在缺陷城市规划的主要冃标是城市口身，城市是由人类的各类活动组成，如经济、文化、政治、山活等，规划过程中要想实现这些因素的和谐共存、和谐发展是一件很难的事，这对规划设计人员提出了很高的要求。事实上，由于很多城市规划师

6、虽然具备丰富的规划专业知识，但经常缺少为未来的预见性，有时候规划还需要满足具体规划总体要求，限制了综合知识的运用，此外，很多地方政府在城市规划吋缺少对城市发展速度、发展重点、发展方向及发展吋间与规模等信息的综合分析和论证，所提出的城市定位与现实脱节，经常发生变更。导致城市规划方案在设计上就存在着许多缺陷。此外，城市规划管理中还经常遇见以下问题。（1）城市建筑行业无序开发。多年来各地的建筑一年比一年多，房地产开发的热情有增无减，这样无序的开发看似为城市建设做出了巨大的贡献，其实可能给城市带來严重的后果。（2）重复建设现象严重。城市建设中，我们经常

7、发现一条道路每隔几年就会重复修一次，很多住宅才刚刚建成20年就进行拆除，这不仅仅造成了人力、物力等资源的浪费，给居民的正常生活带来了影响，而且建筑所遗留下來的垃圾对环境是一个很大的污染。（3）城市基础设施建设缺少前瞻性和系统性。城市道路、电网、给水排水网、电讯网等的建设各口为政，缺乏总体的预测、总体规划、总体协调，这一方面不能很好的提供全方位的服务，同吋也造成管网安装的重复开挖。既增加费用，也影响市民生活。三、城市规划管理对策分析1.完善城市规划法规体系建立健全城市规划法律法规体系，真正做到城市规划管理过程中能够有法可依，有法必依，执法必严，违

8、法必究，有效保证城市规划的实施。通过法律手段，保证城市规划的合理制定和科学实施，充分运用法制管理手段，不断加强城市规划管理的协调职能，划清具体管理范围