内部市场化定额、计量、价格、结算管理办法

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1、兖州煤业东滩煤矿文件股份有限公司东煤发〔2014〕69号兖州煤业股份有限公司东滩煤矿关于印发内部市场化基础管理办法的通知矿属各单位、机关各科室：为进一步规范内部市场运作机制，完善基础管理体系，按照《东滩煤矿2014年内部市场化管理实施意见》要求，现印发《东滩煤矿内部市场化定额管理办法》、《东滩煤矿内部市场化价格管理办法》、《东滩煤矿内部市场化计量管理办法》、《东滩煤矿内部市场化结算管理办法》四项基础管理办法，请各单位认真学习、贯彻执行。－1－附件：1.矿井计量项目及数据处理表2.各市场主体及相关部门结算单据（报表

2、）报送明细表3.各职能部门管理考核结果报送明细表兖州煤业股份有限公司东滩煤矿2014年4月1日－2－东滩煤矿内部市场化定额管理办法为完善矿井定额管理体系，充分发挥定额在工资分配中的基础作用，适应内部市场化管理，根据煤业公司关于内部市场化管理的指导意见和东滩煤矿关于全面推进内部市场化管理的实施意见，结合实际，制定本办法。第一章组织机构第一条为保障内部市场定额管理工作有效开展，矿成立定额管理领导小组：组长：矿长郭德春、党委书记韩开佩副组长：党委副书记王星、副矿长李伟清、副矿长司书巍、总工程师邓小林、工会主席邢传忠、财

3、务总监吕立安、安监处处长肖耀猛领导小组下设定额管理指导小组：组长：副矿长李伟清、财务总监吕立安副组长：副总经济师时峰成员：市场办、劳资科等各相关科室负责人主要职责：健全完善内部市场定额体系，组织对劳动定额、物料消耗定额、服务定额等定额进行测算、编制。第二条定额员职责：－3－一、认真贯彻执行集团公司劳动定额统一标准。二、参加生产作业计划编制、经济活动分析，产品的数量与质量验收等活动。三、深入工作现场了解情况，分析影响完成定额的各种因素，向领导和有关部门提出改进生产管理等方面的意见或建议。四、负责定额完成情况的统计分

4、析工作，按时报送定额完成情况报表和相关资料。五、开展技术测定工作，依据分析情况提出改进提高措施，积累修订定额基础资料。第二章定额管理原则第三条为健全定额管理制度，完善定额标准，提高劳动生产率水平，更好地发挥定额在内部市场化管理中的积极作用，制定定额应遵循以下基本原则。一、先进合理原则。采用科学先进的方法，以社会市场定额为参考，以国家、集团公司现行物价政策、预算定额标准为基础，结合企业历史资料和实际成本、费用情况进行测算，确保做到定额贴近实际，科学合理。二、可操作性原则。应根据本单位实际，实事求是进行测算，全矿定额

5、测算要确保完成公司下达的各项经济技术指标，区队定额测算要确保不超过矿分解下达的各项成本费用预算指标。－4－三、公开公正原则。定额的测算必须公开、公正，编制、调整过程中，各级市场主体要充分参与，定额目录要公示，使定额体系既符合矿作为三级市场主体的总体发展战略的需要，又反映四、五、六级市场主体的利益与要求。第三章定额类别及编制依据第四条定额管理主要涉及劳动定额、物料消耗定额、服务定额三种类别，其他项目定额参照制定。一、劳动定额是在一定的生产技术和组织条件下，为劳动者生产一定合格产品或完成某项工作预先规定的劳动量的标准

6、，具有组织生产和组织分配的重要职能。二、物料消耗定额是在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定合格产品或完成某项工作预先规定的物料消耗标准，是企业保证安全生产、降低物料消耗的依据。物料消耗定额是衡量物料消耗额度的标准，具有保证矿井安全生产、降低物料消耗的职能。三、服务定额是根据先进的劳动定员标准，并结合后勤服务实际，在一定的工作环境下，为服务人员提供一定合格产品或完成某项工作预先规定的工作量的标准，能指导后勤服务单位合理安排人员，提供优质服务。第五条定额制定依据一、劳动定额依据《集团公司劳动定额统一标准》编制。－

7、5－二、物料消耗定额依据《煤炭建设井巷工程消耗量定额》编制。未明确定额标准的，依据产品产量、工艺规程、生产设备状况和技术要求，以及历史水平综合统计分析，会同有关部门讨论后编制。三、服务定额依据质量要求和历史数据编制。第四章定额的编制第六条制定各类定额标准时，可采用工作日写实、统计资料分析等方法，同时规定工作内容、质量要求、定额标准、修正系数和说明。一、劳动定额必须按照《集团公司劳动定额统一标准》，并采用工作日写实方法形成劳动定额的原始记录和数据积累，并通过数据分析，根据现场工作条件、结合作业规程分析影响完成定额的

8、各种因素，编制科学合理的劳动定额。二、物料消耗定额要根据工程设计要求，在满足安全需要的前提下进行测定。（一）采煤工作面材料定额。要考虑采煤方式、煤层厚度、面长、容重、顶板类别、断层影响、仰俯采等对材料的需求，测算吨煤物料消耗定额。（二）掘进材料定额。要考虑掘进方式、支护方式（包括炮眼布置、装药量、材料规格及间排距、搭接系数等）、断面规格、－6－顶板淋水、断层影响等对材料的