石化行业EPC项目的变更管理

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1、石化行业EPC项目的变更管理刘彦，王昊，郭冬菲（中国寰球工程公司辽宁分公司，辽宁沈阳110167,18642316698）摘耍：项冃变更能够对项冃的安全、质量、费用等各个方面产生影响。本文介绍了石化行业EPC项目变更的涵义、分类，并阐述了可能引起变更的原因，以及一般的变更管理程序。通过对石化行业EPC项目变更的特点及变更管理程序的分析，本文得出了降低变更风险的策略：注重变更相关合同条款、完善变更管理程序、加强变更管理屮的沟通协调、妥善保存变更资料以及开展开车前安全审核。关键字：EPC项目；变更管理；风险控制引言项

2、目变更与石化行业EPC项目的安全、质量、费用、进度等目标控制密切相关，对变更的控制能够有效地规避其所带来的风险。变更管理于上世纪60年代出现以来，先后被核电行业、国防工业等不同行业使用，于七十年代开始在化工行业中采纳⑴。变更管理是以减轻对安全生产的影响为目的，对工艺、技术、设施、人员等的变化进行有计划地控制的工作。1974年发生在英国Flixborough的泄漏爆炸事故就是典型的缺乏变更管理所造成的重大事故。美国劳工部职业安全与健康管理局将“变更管理”作为工艺安全管理的重要要素，采用法规的形式加强对相关企业的变更

3、管理⑵。进行变更管理最主要的目的和核心是预防和控制潜在事故的发生。1石化行业EPC项目的变更EPC（Engineering,Procurement&Construction）总承包项目是指总承包商（或承包商联合体）与业主签订工程总揽合同，包括整个工程项目的设计、采购、施工、试运行等全过程，对工程项目的上述各阶段进行统一管理。工程项目的质量、安全、进度、费用的全部由工程总承包方负责，在工程验收合格后由承包方将完整的工程项目整体移交给业主。EPC总承包模式可以使工程项目的设计、采购、施工等各阶段的工作进行合理交叉、紧

4、密融合，在有效缩短工期的基础上合理减低投资⑶。EPC项目的变更应以安全、合理、有效、节约投资和保证项目进度需要为原则，并充分考虑设备、材料的订货和供应以及现场条件变化等情况。1.1石化行业EPC项目变更类型1.1.1重大变更生产纲领、生产规模、工艺流程、平面布置、主要结构、重要设备等设计方案变化较大、影响范围广、风险程度高以及变更费用增幅很大的变更。1.1.2重要变更设计方案有变化，技术较复杂，涉及专业多，对设计人工时、变更费用增幅、项目进度影响较大的变更。1.1.3一般变更不降低质量要求，技术相对简单，对设计人

5、工时、变更费用增幅、项目进度影响小的变更。1.2石化行业EPC项目变更的原因1.2.1业主变更项目合同签订后，由于业主要求对合同中已确定的有关设计内容、条件、标准、规范及设备选型、材料、材质等进行改变而引起的变更。1.2.2设计变更由于设计遗漏与不当、设计改进、设计优化、设计评审的修改意见等引起的变更。在施工现场发现的设计碰撞、设计遗漏、设计不当等问题。1.2.3采购变更因设备、材料供应商的遗漏、不当、设计改进、设计优化等原因引起的变更;以及因采购内容产牛的偏差等原因引起的变更。1.2.4现场变更施工单位的合理建

6、议，现场施工、现场不可预见状况、开车条件的变化，装置开车要求等原因引起的变更。2EPC项目变更管理程序2.1变更类别的确定变更中请人（或单位）在中请前对变更的必要性和可行性进行论证，并进行必要的风险辨识、分析和评价，依据判断初步确定变更的类别。变更类别是变更进行层次管理的重要环节和标记，需从技术难度、风险程度、影响范圉、成本与进度等多方面因素对变更的分类进行综合的判断和确认。必要时可组织专题分析和评估，包括技术方案、HSE风险、费用、进度等内容，并最终确定变更类别。2.2变更引起费用变化的确定凡是发生费用増加的变

7、更，若一个变更涉及多个专业的多个变更，则该变更的费用变化为所有涉及到的变更的费用变化总和。在变更申请或业主书面变更要求上，说明所涉及到的所有专业变更情况，并将费用变化总和予以澄清。2.3变更的审批审批人对变更理由、内容、方案的合理性与适应性、安全环保因素、成本与投资、项目进度以及变更导致对其他专业的不利影响进行审查。对变更申请表述不清的返冋中请人（部门）补充完善。对重大、重要变更，必要时审批人可重新组织专题评审。2.4变更的统计分析及评估所有设计变更的原因、类型、费用变化、涉及专业、审批日期、发布时期等情况均进行

8、分析统计管理。设计变更的评估包括IISE风险分析和评估、费用分析和评估、进度分析和评估。2.5变更的索赔业主变更由项目经理组织对业主进行索赔；设计变更一般不索赔，但在征得业主同意的情况下，参照业主变更索赔；采购变更由采购经理组织对设备、材料供应方进行索赔；现场变更根据总承包合同内容，由施工经理组织对业主进行索赔。3变更风险控制策略3.1注重变更相关的合同条款在订立合同之初