社区养老助老服务的取向、问题与对策研究

《社区养老助老服务的取向、问题与对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、社S养老勖老眼务的琨向、间题与对策硏窘王辅贤〔摘要〕中国在经济不太发达的条件下进入了老龄型社会，开展和加强社区养老助老服务已成为我国老年社会福利工作的当务之急。当前我国社区养老助老服务的重点取向有建立社区养老院、老年医疗保健机构、老年活动中心，设立社区老年服务中心、家政服务中心、老年婚介所、老年人才市场，开办社区老年学校，开展老人法律援助、庇护服务等。我国社区的养老助老服务与老年人的迫切需求还相距甚远，存在诸多不足和问题。为此，笔者提出了开展和加强社区养老助老服务的对策与建议：充分认识发展和加强社区养老助老服务工作的重要性和迫切性；社区养老助老服务必须走社会化、产业化、专

2、业化的道路；要以发展的观点开展和加强社区养老助老服务。〔关键词〕老龄化；老年需求；社区养老助老〔文章编号〕1000-4769(2004)06-0110-04〔中图分类号〕C913.6〔文献标识码〕A随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长烤年人口数量在增加。目前，全世界60岁以上老年人口已近6亿,预计到2050年将增加到20亿。有关预测表明，1950-2025年的75年中，世界老年人口以年均2.4%的速度递增而我国从1990年以后以年均3啪勺速度递增。至1999年10月，我国60岁以上的老年人口已占总人口的10%，中国已进人老年

3、型社会是不争的事实。2003年底我国的老年人口已达1.34亿，占世界老年人口的20%，亚洲老年人口的50%.是世界上老年人口最多的国家狈计到2025年我国老年人口将占总人口的12.51%;到2050年，将占总人口的20.4%。因此，我国人口的老龄化具有速度快、绝对数量大以及绘在经济不太发达的条件下逬人老年型社会等鲜明的特点。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。根据我国的国情，怎样开展社区养老助老服务來满足老年人的需求，这杲本文硏究的中心所在。一、社区养老助老服务的主要取向老年人的需求具有多样性，既有生理性的，又有社会性的；既有物质的I又有精神的。美国著名的人本主义

4、心理学家马斯洛把人的各种需求归纳为五个层次，这就是牛理需求、安全需求、尊巫需求、闩属勻爱的需求和自我实现的需求。老年人也有这五个层次的需求。面对滚滚而至的银发浪潮，针对老年人的需求，我们不仅要提供解决供养底疗等问题的经济保障更需要提供大量的日常生活照料和帮助。在这种情况下，借鉴世界上一些福利型国家和地区的经验给合我国的国W，开展和加强社区养老助老服务，满足老年群体的多方面需求，已经成为当务之急。《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，“发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动狹病护理勻康复等服务设施和网点”。这不仅从根本上明确了我国老年人权益保障

5、的主姜问题，而11也为开展和加强我国社区养老助老服务提供了充分的法律依据。社区养老助老服务，内容涉及方方面面，而且这方面的理论硏究、制度建设、社会实践也得经历初创、发展并逐步完善的过程。开展社区养老助老务，首先应立足现实，在充分考虑愿望与效果统一的前提下进行。〔作者简介〕王辅贤，重庆社会工作职业学院教育科硏所副教授，重庆400055.110.既不能盲目超前搞理想化的大而全模式，又不能以困难多等为由畏手畏脚必须坚持量力而行的原则，不搞形式主义，而是实实在在地为老年人解决实际需求。从当前经济和社会发展水平來看，我国社区养老助老服务的重点取向包括如下几个方面：（-）建立社区养老

6、院敬老院光老所老人公寓、老人新村等社会福利木儿构。这是满足社区内老年人生理和安全需求的一个重要方面，也是养老助老服务的重要内容。在这些福利利

7、构内部，可以根据老年人对居住条件的不同需求，设计不同层次的住房和生活设施；老年人也可以根据自己的经济状况和家人的不同需求、或进养老院或住老年新村，或当寓翁或做托老。（二）设立社区老年购物中心和服务中心。使老年人根据自己的特点和需要舟呂够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品，保证老年人的晚年生活需求。（三）开设老人餐桌、老人食堂、家政服务中心。许多老年人特别是单身老人和体弱多病的老人，不愿为买菜做饭、料理家务、打扫卫生花费很多时问，

8、希望能有适合老年特点的食堂、餐馆；能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的消洁卫生和日常生活。（四）建立社区老年医疗保健机构。为方便老年人就诊和康复保健的需要，应本着小病不山社区健康保健日常化的原则，在社区内开设老年门诊、家庭病床、保健中心或兴建老人医院、老年康复保健站等，以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老年人的身心健康。（五）建立社区老年活动中心。老人们在经济有了保障的同时更渴望丰富的文化娱乐活动以增进生活情趣，扩大社交范围，使精神生活得到充实。因此，可根据实际情况，建立形式