科技管理体制改革与创新初探3篇

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1、科技管理体制改革与创新初探3篇第一篇1概述目前的科技管理体制尚还存在某些问题与现在情况不太一致。需要在今后丁作中逐步摸索和解决，走一条适合自主创新的科技管理Z路，为科技进步奠定一个坚实的基础。随着我国科技战略定位在以科技创新为主，这为我国实现经济发展方式转变提供巨大的推动力。技术创新体系以企业为主体、产学研紧密结合方式构建，符合现阶段我国基本国情，而科技管理体制的改革与创新则是重耍举措之一。2我国科技管理体制现状2.1科技管理体制有待于进一步优化科技管理机制经过近年来的发展，仍没有突破传统管理模式，体制性障碍一直是影响科技发展的瓶颈问题。适应

2、科研项目的管理、评价和监管机制没有建立；为科研技术人员营造良好工作氛围、鼓励创新的环境等还不够。使得目前面临科技资源不够集中、组织I办调能力不足，以至影响到科技发展目标的实施，因此，科技管理体制有待于进一步改革。2.2科技管理工作不能满足社会需求改革开放以来，我国市场经济机制逐步建立并逐渐与国际接轨，但科技管理体制改革略显滞后。市场机制耍求在科技资源配置中充分发挥其主观能动性。但是，目前很多科研项目计划并未使市场经济规律充分发挥,导致科技管理体制与社会需求结合不够紧密。主要表现在两方面：一方面是科技成果转化难，难以产生明显的经济效益；另一方面

3、是科技管理部门的领导作用发挥不够，产学研不够紧密。据统计部门有关数据显示，目前我国科技成果转化率小于10%,实现产业化的更是不足5%,科技成果转化率远低于发达国家。而且许多科技成果还存在含金量低、脱离市场及企业实际需求等现象，造成了科研资源的浪费，科技进步贡献率大大降低，我国经济增长方式转化以及经济结构战略性调整受到严重制约。3科技管理体制改革的几点措施3.1制定科技管理体制创新的发展方向随着科技与经济的高度融合，科技管理应遵循公共管理的客观规律，科研活动要在宏观、中观和微观三个不同层面上实现分层管理，根据不同区域特点建立与社会主义市场经济相

4、适应的科技管理体制。科技管理体制创新就是要分清创新要素与资源配置的关系，以及各行为主体之间的相互作用，采取观念转变、科学引导、激励机制等不同举措，整合创新资源，建立层次分明、结构合理的创新体系。3.2具体措施3.2.1转变职能，创新科技管理理念科技创新要求科技管理必须创新，而科技管理创新要求科技管理理念必须首先创新。目前科技管理仍是决策与执行一体，科技管理部门一方面负责科技经费投入，另一方面安排项目经费分配，甚至负责对经费使用的监管,这样造成科技项日与社会需求不紧密。只有转变这种管理方式，转变职能,建立决策、执行和监督三方分立的科技管理机制。

5、一是，将决策权与执行权分离。建议参照国外先进科研管理经验，成立管理委员会遵照公开公止的原则，进行项目审批、管理和具体管理，科研经费预算与分配。把科技管理部门从口常繁重的项目管理事务性工作中剥离。建立科技决策咨询机制，综合各领域专家提供科技发展战略及决策咨询服务，准确把握创新资源与宏观发展趋势，项目计划科学设置，引导科技健康发展。二是，建立健全监督问责机制。由管理委员会负责项目评估，依法处理各种违规行为,定期评价考核项目承担者信用。山科技管理部门、科研机构等多方共同监督考核管理委员会的科研经费使用情况，提高科研项目管理水平。3.2.2构建激励与

6、约束机制，为科技人才建立合理评价机制目前，导致科研脱离社会发展需要的重要原因之…是由于科研机构对科技人才的评估考核不规范。科技管理部门应在建立合理的分配制度基础上，完善激励和约朿机制，使科技人才评估科学合理，充分发挥科技人才积极性。科研管理过程中要建立适宜科技人才的激励机制和约束机制，对科研活动及成果进行合理评价，调控科研人员的行为，充分发挥科技人才积极性和创造性，以提高科研管理水平。3.2.3推动全面管理，倡导成果转化售后服务实施科技管理的重要前提是建立全面、规范的制度体系，国外先进的精细化科研管理体系具有十分重要的借鉴意义。前提是充分重视

7、科技管理制度建设，把精细化管理理念融入日常工作规章制度中指导各项工作的开展，吸收经验，不断完善现有工作模式，保证科研活动冇序开展。在科研管理实践中，只有加强细节管理，关注具体服务内容，才能真正做到管理精细化，从细节中吸取经验不断完善制度，使管理水平不断提高，形成一个从局部到全局、再由全局到局部、再全局的循环往复上升的螺旋式过程。4结束语综上所述，目前我国科技管理体制还有待于进一步完善，在某种程度上是由于丿力史遗留问题以及制度变迁引起的。科技管理体制作为科技创新体系的重要组成部分，必须克服体制及理念的束缚，不断改革和创新，从政府职能、管理理念、

8、精细管理等诸多方面入手，为科研项日与科技人才的健康成长创造有利环境，将各类科技创新主体紧密联系，形成激励科研机构自主创新的新型科技管理体制，早口实现我国科技强国的宏