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时间:2019-10-11
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1、最新县畜禽养殖污染整治实施方案 为进一步加强畜禽养殖业污染整治,保护和改善生态环境,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,结合我县实际,特制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于秦岭保护重要指示批示精神,按照“生态优先、规范管理,关改并举、稳妥推进”的原则,根据畜禽养殖场规模数量、所处
2、的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。从XXXX年X月X日至XXXX年X月XX日,力争利用近一个月时间,对全县所有畜禽养殖企业进行污染治理。通过综合整治,有效防治畜禽养殖业污染,促进畜牧业与生态环境保护协调发展,推进丽乡村建设和全域旅游发展。二、整治范围全县辖区现有常年生猪存栏XX头以上、牛存栏XX头以上、羊存栏XXX只以上、禽类存栏XXX羽以上的畜禽养殖企业(场),群众反应强烈的畜禽养殖户和畜禽散养密集区,以及达到标准规模的其它各类畜禽养殖场(养殖小区)。三、主要任务对全县所有养殖场(户)
3、,重点开展以下突出问题整治:(一)集中整治“畜禽养殖粪污处理设施建设不到位”问题。包括未配套建设畜禽养殖粪污处理设施,建设的粪污处理设施未做到“三防”等。(二)集中整治“禁养区内规模养殖场(小区)及养殖专业户关闭搬迁落实不到位”问题。包括养殖场(小区)选址不当,未有效避让村庄、居民集中居住区等环境敏感区域,群众举报、投诉、反映强烈应实施关闭搬迁的等。(三)集中整治“畜禽粪污处理利用不规范”问题。包括未经过处理的畜禽养殖粪便直接利用、露天晾晒,对环境造成较大影响的等。(四)集中整治“畜禽养殖场(户)环
4、境影响评价制度落实不到位”问题。包括现有规模养殖场未依法依规开展环评、环评整改措施不落实等。四、时间步骤(一)动员部署阶段(X月X日—X月XX日)。制定实施方案,逐级召开会议安排部署,开展政策宣传和业务培训,动员养殖场(户)积极参与整治,推动工作全面启动实施。(二)集中整治阶段(X月XX日—X月XX日)。各镇办集中开展畜禽养殖污染突出问题排查,形成问题清单、责任清单、措施清单,督促各养殖场(户)限期整改,确保全面达成环保要求。(三)总结验收阶段(X月XX日—X月XX日)。各镇办对整治工作进行认真总结
5、,将工作总结报县农业局,县农业局会同有关部门成立核查验收组,对全县工作开展情况进行集中抽查验收,评估成效,反馈问题,限期整改,健全制度,巩固扩大整治成果。五、整治措施(一)强化整治工作责任。按照“谁污染、谁治理”原则,各畜禽养殖场业主是治污主体,必须切实承担起治理责任和义务,要对照环保要求,认真开展自查自纠,坚持问题导向,强化资金投入,加快整改进度,确保达到整改要求。各镇办要按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,切实履行管理、检查、组织实施等职责,认真落实属地管理责任,县农业部门要加强整治工作跟
6、踪技术指导服务,确保整治工作有序推进。(二)推进环保设施建设。一是加大现有畜禽养殖企业改造力度。对小型养殖企业和农村散养户,要积极采用过程控制与末端治理相结合的方式,大力推广雨污、粪尿、净污“三分离”技术和工艺,采用干洁清粪工艺,实现粪尿干湿分离、资源综合利用的方式,对畜禽废渣储存设施和场所的配套设施进行规范化改造,减少排污量,X月底前实现达标排放或综合利用。二是大力发展循环生态养殖。采取种养结合、农牧结合的方式配套建设粪污处理或消纳设施,防止污染物的渗漏、散落、溢流、雨淋、气味等,对周围环境造成污
7、染。三是加强政策支持。鼓励中小型养殖场(户)及一般养殖户配套建设沼气池,将产生的污水全部导入沼气池,通过厌氧发酵、沉淀等工艺进行处理,确保污染治理设施正常运行,提高设施运行效率。鼓励具备有条件的畜禽养殖企业和养殖户积极申报大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程项目,争取省市支持。(三)严格落实环评制度。严格落实养殖业户环境保护主体责任制度和畜禽养殖环评制度,现有、新建、改建、扩建畜禽养殖场,必须严格执行“环境影响评价”及“三同时”制度,办理有关环保审批手续。全县所有畜禽养殖企业(场)必须于XXXX年
8、X月XX日前到县环保局办理环境影响评价手续,对逾期未进行环境影响评价的畜禽养殖场(户),由环保部门依法处理。(四)加强执法监管。各镇办要加强对辖区内畜禽养殖企业日常监督管理,严格按照国家《畜禽养殖业污染防治技术规范》开展专项整治,该完善设施的完善设施,该取缔的坚决取缔。对未按要求建设畜禽粪便、废水综合利用或无害化处理设施,对治理积极性不高、治理效果差、治理后仍然无法达标排放及治理设施不能正常运行畜禽养殖场(户),限期完善治理设施,对整治后不达标的由县环保部门牵头实施联
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