我县现代农业园区建设情况的调查报告

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1、我县现代农业园区建设情况的调查报告近年来，省、市农业部门把推进农业产业基地和现代农业园区建设作为发展现代农业的重要抓手和突破口，积极推进土地流转，引导鼓励农业龙头企业、专业合作社和种养大户等投身园区建设，现代农业园区建设取得阶段性成效。目前，全县形成各级各类现代农业园区20个，其中省级园区2个，市级园区6个，县级园区12个。按照产业划分：设施蔬菜类园区3个，食用菌为主的园区2个，金银花为主的园区2个，物流类型园区1个，核桃加工类园区1个，渔业为主的园区2个，生猪养殖类4个，肉牛养殖类1个，蛋鸡养殖类2个，肉牛养殖类1个，肉兔养

2、殖类1个，肉羊养殖类1个。园区流转土地x1亩，其中种植类x亩，养殖类x亩，加工类15亩。园区建设投资3.05亿元，其中财政投入3276万元。基础设施投入1.83亿元。2018年园区生产总值2.15亿元，网上销售14万元。我县现代农业园区建设取得了一定的成绩，但与现代农业发展要求相比，还存在着较大的差距。在建设过程中仍然碰到体制、政策、设施和资金等障碍，形成了一些不可忽视的问题。4（一）园区建设主体单一，规模较小，分布分散。一是经营主体不足。全县20个园区均为单一经营主体，单打独斗，缺乏团队沟通，不能激活可持续发展动力。二是园区

3、规模小。园区具备经营性质的最大规模450亩，最小的仅10亩，尤其是加工类和养殖类园区多为一个企业和养殖场占地面积，难以发挥园区的示范带动和人才、科技、资金聚集作用。三是分布分散，20个园区涉及到9个镇办，而且缺乏布局规划，存在完成园区数量任务之嫌。（二）园区基础设施建设总体滞后。政府对园区水利设施投入不足，许多园区内的道路、河流、沟渠、电力等配套设施无法满足农业生产要求。去年我县对部分园区进行了水利设施改造，相对缓解了水利设施投入不足的问题，但是由于部分园区选址不佳，园区供水问题仍是园区发展重大隐患。（三）农业科技含量及现代化

4、程度较低。一是农业园区的载体功能没有得到有效的发挥，农业产业化组织形式和利益联结机制比较薄弱，输出的多为初级产品，深加工产品少，农产品附加值低。二是农业园区的现代化程度还不高，部分园区采用了一些先进技术，部分实现了现代化，但很多园区仍然是以人工耕作为主，缺乏机械化、自动化设备。三是园区农业专业技术人员尤其是高层次专业科研人员匮乏，影响园区的长远发展。四是农业科技成果转化和应用机制有待完善，真正应用到农业生产实际的科技成果不多、转化速度不快、转化效益不高，新品种、新技术的推广力度不强。（四）园区发展环境有待进一步改善。一是扶持力

5、度还不够大。政府对园区建设的奖励补助力度跟不上形势发展，在农产品销售网络的建设上鼓励引导不够，缺少对现代畜牧业发展的专项规划且畜禽养殖空间日益缩小等。三是农业生产风险高。由于市场运作机制的不完善，给本来处于弱质的农业生产和销售带来严重影响。为进一步加快我市现代农业园区建设，促进农业稳定发展、农民持续增收，提出以下意见和建议：4（一）进一步加强对现代农业园区建设的重视和领导。要充分把握农业在我县长远发展过程中的重大意义，充分认清当前我县农业现代化程度低的现状，充分认识园区建设在现代农业发展过程中的重要作用，统一思想认识，把现代农

6、业园区建设作为当前农业农村工作的一项重要任务，摆上政府的重要议事日程。尤其是在园区建设重大事项的决策与协调、统筹解决园区建设过程中突出问题等方面，要有专人负责，确保农业园区建设各项工作有序顺利开展。（二）进一步强化现代农业园区建设的要素保障。一要扎实推进土地规模经营。巩固规模经营成果，创新土地流转机制，提高土地规模经营比例，扩大单体规模，延长流转期限，形成长期稳定的规模基地。二要着力提高园区基础设施建设水平。大力推进水利建设，特别是要加大小型农田水利设施投入；大力发展设施农业，推进农业机械化、自动化。三要努力确保园区建设发展空

7、间。针对畜禽养殖分担，规模养殖场建设随意性较大的特点，建议县政府尽早出台现代畜牧业发展专项规划，确定现代农业园区发展区划方案。（三）进一步优化现代农业园区建设的发展环境。一要发挥政府主导作用，完善强农惠农政策措施，集中优势、集中资金、集中力量支持园区建设，特别是要加大在基础设施建设、农机具购置、农产品质量安全、技术人员配备等方面的扶持力度。二要针对当前园区建设过程中农用设施用地受限的突出问题，在积极向上反映的同时，想方设法增加农业用地指标，解决企业、农户的一些实际问题。三要加强园区建设的服务，提高现代化设施农业应用率，引导农民

8、合理使用化肥、农药、农膜，避免对耕地和水资源造成新的污染。4（四）进一步提升现代农业园区建设的运作水平。一要不断探索和完善产业化经营模式。要用现代工业的管理模式来组织现代农业园区的生产和经营，实现专业化生产、一体化经营；注重培育有市场影响力的农业品牌，大力发展高科技农业，提高