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时间:2019-10-11
《市县农村土地流转土地适度规模经营工作总结汇报》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、市县农村土地流转土地适度规模经营工作总结汇报X市地貌特征为八山半水分半田,地处半山区,全市共有X个乡镇,X个村,农业人口X万人,实测耕地面积X万亩,其中二轮承包面积X万亩。一、土地流转的基本情况我市土地流转的形式主要以转包、出租、互换、转让为主。全市土地流转面积为X万亩,占耕地面积的X.X%,其中:X、转包X万亩;X、转让X万亩;X、出租X万亩;X、互换X万亩;X、其它形式流转X万亩。全市参与流转的农户X户。我市土地流转的主要特点:一是土地流转大多有偿。流转面积基本都是有偿流转,且流转价格越来越高,特别是水田面积,流转价格持续走高;受玉米价格大幅度降低的影响,今春旱田地流转价格走低,流转价
2、格低于去年的X%左右;二是土地流转以自发为主。据统计,全市由农户自行协商流转的面积X万亩,占流转总面积的X%;三是流转土地较快的地方主要是耕地占有量多的村屯和朝鲜族村,比如我市的X乡的X村,有的村仅有几十户在村里居住。二、土地流转中存在的主要问题及原因一是流转机制不完善。全市没有真正形成土地流转和租赁市场,中介组织作用不突出,土地流转的供求信息不能及时有效沟通,从而阻碍了流转速度和流转数量,土地流转速度过慢,几年来没有大的增长。二是部分领导干部对促进农村土地流转热情不高、重视不够,轻视流转。少数地方领导干部没有把它作为促进农业结构调整、农民增收的有效措施来抓,对流转工作积极性、主动性不够,
3、怕麻烦,总认为多一事不如少一事,顺其自然好。于是农户土地流转处于自发的较多,引导、指导流转的较少。三是土地成片流转难,适度规模经营难以进行。农户既然获得了土地的承包使用权,就自然具有了自主权,而要把这些土地从分散的农户手中集中成片后规模经营,提高规模效益,若没有较高的利益吸引或新的政策规定,是很难推行的。四是流转行为不规范。部分农民流转的土地没有书面协议,有书面协议的,条款也多不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任、承租土地上附着物处置、有关赔偿条款等缺乏明确具体的约定。流转双方主体不合法,流转一方主体资格与土地经营权属错位,由此产生了纠纷。有的流转耕地期限超过了第二轮土地承包期限
4、的规定,造成流转合同的部分无效,比如有的流转合同的流转期限就签订为永久。三、工作打算及建议X、建立健全土地流转机制。一是建立健全农村承包土地流转市场,真正把农村承包土地流转导入市场化运作;二是健全完善我市农村产权交易服务中心信息平台,配强配齐工作人员和设备;三是建立土地合理流转规范化制度和责任追究制度;四是乡镇配足专、兼职的农业承包合同管理干部,专司其职;五是建立土地流转监督制度,保证土地资源的合理利用。X、加强领导。进一步提高各级领导干部对农民土地流转的认识,要组织各级领导干部学习、宣传、贯彻、落实《农村土地承包法》,要把农村土地流转工作纳入议事日程来抓。X、利用法律、经济等手段,维护农
5、民土地承包权益。X、规范农村承包土地流转行为。结合农村土地确权工作,要规范土地流转合同文本,完善土地流转合同;高质量的开展农村土地流转和农业承包合同鉴证工作;建立土地流转各种档案;实施跟踪调查,监督流转的合同履行。
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