区县粘土砖厂专项整治方案

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1、区县粘土砖厂专项整治方案为了进一步贯彻落实中央环保督查精神和省人民政府矿产资源“三保三治”行动计划、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅“粘土砖厂专项整治行动方案”及市国土资源局X月X日督查反馈意见,切实加大淘汰粘土砖瓦落后生产工艺力度,推进节能减排工作,促进矿业经济产业结构转型升级。结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实中、省、市的有关文件精神,以保护耕地、保护生态环境、节约能源、发展循环经济为目的,按照“规模开发、综合利用、集约经营、安全生产、绿色发展”的理念加快发展新型墙体材料,促进

2、矿业经济产业结构转型升级。二、工作目标前一阶段我县虽然已有X家砖厂彻底拆除复垦,但是距离中、省、市整治目标还相差甚远。目前还有X个砖厂生产不够规范,需要进行整改,特别是陶川一分厂等X个砖厂严重不符合要求。通过这次整治,促使全县所有砖厂符合土地利用总体规划、矿产资源规划和墙改政策要求,彻底淘汰不符合国家环保、安全要求的粘土砖厂落后生产工艺,实现节能减排,促进我县砖厂依法依规经营。三、工作步骤(一)宣传动员阶段(X月X日前)。县生态环境局、自然资源局、各镇(办)人民政府各自依据职责,对全县所有砖厂宣传国家法律法规以及我县本次

3、整顿要求,并对不符合要求,需要关闭拆除的X个粘土砖厂在X月X日前完成公告,要求企业自觉做好拆除前的财物清理工作。(二)强制关闭拆除阶段(X月X日至X月X日)。由县电力局负责对需要关闭拆除的X个砖厂X月X日前全部停止供电。X月X日前,政府牵头,县自然资源局、生态环境局具体负责,相关部门参与,组织力量,集中对X家砖厂实施集中强制拆除。X月X日前对X家砖厂实施拆除。(三)验收完善阶段(X月X日至X月X日)。由于我县砖厂历史遗留问题比较多,均未办理采矿、用地批复,少量取得环评手续及技改批复,均无安全认证。根据县人民政府办公室《关

4、于县粘土砖厂专项整治行动实施方案》,所有预保留砖厂必须于X月X日前完善立项、土地、采矿、环评、安全、技改等相关手续。X月X日起将组织相关部门进行检查验收,凡手续不健全的,必须进行关停,实施整改。(四)总结归档阶段(X月X日至X月X日)。根据整顿成果,由自然资源局、生态环境局负责全面系统的收集资料,建立和完善管理档案,做到一厂一卷,做好迎接上级的检查验收准备。四、加强组织领导县政府成立由主管副县长任组长,县自然资源局、生态环境局主要负责人任副组长,县自然资源局、监察局、法制办、发改局、电力局、住建局、生态环境局、公安局、市

5、场监管局、文广局等部门负责人和各镇办镇长(主任)为成员的县粘土砖厂专项整顿工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,由县自然资源局副局长兼任办公室主任,具体负责日常工作。领导小组各成员单位职责如下:X、县监察局:负责监督各部门履职情况,对履职不到位的失职行为严肃追责。X、县法制办:负责砖厂整治工作有关法制审查工作,协调解决各部门行政执法有关争议。X、自然资源局:对全县砖厂分类归档,根据不同企业性质,制定整治措施。同时根据《土地管理法》、《矿产资源法》规定对符合条件的办理采矿、用地手续,对不符合条件的予以拆

6、除。X、生态环境局:依据《环境保护法》要求,符合条件的办理环境评估手续,不符合条件的予以拆除。X、公安局:做好粘土砖厂专项整治行动的安全保卫工作,严厉打击阻碍正常执法的违法犯罪行为。X、住建局:依据国家法律法规规定,扎实做好技改材料的认定工作,对不符合节能减排的墙体材料不准进入建筑市场,加大对使用粘土实心砖的打击力度。X、经贸局:负责政策宣传,配合砖厂整治工作。X、电力局:根据县上整顿领导小组及相关部门函告,对需要停电砖厂企业停止供电。X、安监局:依据国家法律法规规定,对全县所有砖厂安全生产措施落实情况进行检查,对不符合

7、规定的依法处理。X、发改局:负责砖厂技改项目审批立项,制定节能减排计划。X、市场监管局:负责关闭粘土砖厂企业营业执照的吊销工作。X、文广局:负责做好宣传工作,营造良好的舆论氛围。X、各镇办:负责各镇办范围内砖厂拆除工作有关环境保障和信访维稳工作。对于列入关闭拆除的砖厂,由县关闭拆除粘土砖厂工作领导小组成员单位共同参加,强制拆除建筑物和构筑物,恢复土地耕种条件。县政府将砖厂专项整顿工作列入年度目标责任考核,对关闭拆除粘土砖厂工作实行问责制。对完成情况较好的单位将予以通报表彰,对因领导不力、组织不力、未能及时完成关闭拆除任务

8、的,县政府将严肃追究有关人员的责任。

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