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时间:2019-10-11
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1、局机关单位人才状况调研报告工作总结党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。近年来,市X局高度重视人才队伍建设,多渠道、多方式引进人才、培养人才,取得了一定成绩,为X事业发展提供了智力支持。为持续改进人才状况,我们对我市X人才中存在的问题进行了专项调研。一、主要问题经过调研,我们发现主要有如下几方面的问题:一是队伍建设规划性和梯队建设不够,年轻干部缺乏多岗位锻炼,中层和后备干部储备不足;二是干部老化,人员结构有待优化,40岁以上占60%以上;三是注重政治学习,业务培训较少;四是干
2、部培养方式单一,干部培养主要依靠选派“第一书记”、乡镇挂职、中青班等手段进行,缺乏更多有效手段;五是虽通过公开招录、招聘、遴选吸引了有一定学历水平的人才,但难以吸引高学历高层次人才,在后期培养上也很难做到有效跟进,造成人才浪费;六是轮岗、交流不够,上下挂职锻炼机会少,干部视野和思路得不到拓宽;七是按照“统一考核、分级实施、科室初评、考委会评定”程序考核,虽尽量兼顾公平,但也存在考核指标单一,缺乏对工作实绩、工作担当、工作创新等方面的深度考核,日常考核动态机制尚未建立,对干部的管理往往只是在年终考核中考察,
3、未能经常了解干部日常表现。二、X人才需求分析通过对X人才需求分析和预测,当前急需以下人才。一是大数据专业人才。下一步省里将推进X信息化统建统管,实现本级X内部业务互通、上下级数据贯通、与外单位信息联通,引进大数据专业人才十分必要。二是PPP专业人才。十八大提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”后,X部于2013年底展开了对PPP模式推广工作的全面部署,国家发改委也推出了多个鼓励社会资本参与建设营运的示范项目,PPP逐渐成为政府重大工程建设的主要手段。特别是地方政府债务管理越来越规
4、范,今后搞建设,除政府新增债券外,主要依靠PPP项目。我市PPP工作起步晚,存在运行不规范、竞争不充分、监管不到位等问题。近期X部PPP项目进行了排查,退库了大批项目,对PPP项目的规范性要求越来越高,临时性、短期培训难以满足需要,引进PPP专业人才迫在眉睫。三是企业财务管理人才。目前,X部门不仅承担着行政事业单位的资产管理职责,还承担着部分国有企业,如传媒集团、歌舞团、京剧团、电影发行公司、财金公司等文化类、金融类企业的资产管理职责,虽然行政事业单位财务人才不少,但懂企业财务管理的专业人才缺乏。四是基金
5、管理专业人才。当前,基金是撬动政府融资的重要手段,特别是政府引导基金能够发挥X资金杠杆放大效应。近年来,我市在产业基金运作上有了很大突破,整体规模有了大幅提升。但在基金投资运作上仍然是短板,对第三方基金管理团队的依赖性强,缺少对投资领域敏感、具有前瞻性眼光的基金管理人才。五是政府债务管理人才。当前,政府债务管理更加规范、管控更加严格,如何着力控制政府负债规模,提高资金使用效益,防范和化解债务风险,是当前政府债务管理的重大课题,相关人才的引进非常必要。三、工作建议加强X人才队伍建设,建议以进一步提升人才素质
6、、进一步优化人才结构、进一步增强人才效能、进一步改善人才环境为目标,不断健全基础人才引进机制、畅通重点人才选拔渠道、加大基层人才保障力度,强化思想政治引领,丰富教育培训体系,拓展实践锻炼平台,树立良好用人导向,强化正向激励,合理容错纠错,推动X人才工作高质量发展。一是畅通X人才交流及培养渠道,建立交流培养、挂职锻炼机制,让优秀年轻干部得到多岗位、多层次锻炼机会。二是加强X人才建设的规划性和系统性,制定系统、全面、长远的规划纲要,真正把人才队伍建设目标化、任务化、实际化。三是建立年轻干部信息库,实现年轻干部
7、分层次、动态管理,使干部培训、培养有的放矢。四是丰富专业人才引进手段,争取组织、人社、编制等部门支持,借鉴省选调生优选计划先进经验,与高校建立合作关系,探索引进高端人才和实用人才,优化干部结构。
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