治安管理处罚法课件90373

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1、严格执法热情服务《中华人民共和国治安管理处罚法》立警为公执法为民《治安管理处罚法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日起施行。该法包括总则、处罚的种类和适用、违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督、附则，共6章119条。阜南县公安局★第一章总则★第二章处罚的种类和适用★第三章违反治安管理的行为和处罚★第四章处罚程序★第五章执法监督★第六章附则《中华人民共和国治安管理处罚法》内容架构第一部分总则部分一、《治安管理处罚法》的立法背景和制定过程随着社会的发展，原《治安管理处罚条例》在

2、体系、结构、内容等方面已经越来越不适应依法治国和维护社会治安的现实需要。主要表现在以下几个方面:一是调整的范围过窄。二是处罚种类偏少、幅度偏小。三是处罚程序过于简单。四是与其他法律不协调。XX二、《治安管理处罚法》的指导思想一是适应社会治安形势发展的需要,补充完善治安管理处罚制度,严厉打击和惩治危害社会治安的违法行为,为加强社会治安管理提供有力的法律武器。二是处理好治安管理处罚的法律与《刑法》、《行政处罚法》以及其他有关法律的衔接,维护法制统一,防止以罚代刑。三是在保证违反治安管理行为受到必要惩处的同时,规范和保障公安机关及其人民警察依法履

3、行治安管理职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。三、治安管理处罚应遵循的原则（一）以事实为根据原则（二）过罚相当的原则,（三）公开、公正原则（四）保障人权原则（五）处罚与教育相结合原则四、治安管理第处罚法的主要特点(一)尊重和保障人权的理念贯穿治安管理处罚法始终。(二)体现了以人为本的精神。(三)增加了被处罚人的权利救济渠道。（四)加强了对公安机关及其人民警察执法规范的要求。（一）具有一定的社会危害性（二）违反治安管理方面的行政法律、法规，具有行政违法性（三）应受治安管理处罚性一是正确区分违法与犯罪、违反治安管理行为与其他行政违

4、法行为的界限二是违反治安管理行为与犯罪和其他行政违法行为的界限五、违反治安管理行为的性质和特征（一）、公安机关调解的案件范围。（二）、不适用调解的案件。（三）、公安机关调解的内容。（四）、调解是否是必经程序。（五）、对调解达不成协议或不履行协议的处理。六、公安机关对治安案件的调解七、对办理治安案件查获的违禁品、本人所有的工具和违法所得财物的处理（一）、对于办理治安案件中查获的违禁品，要一律收缴、销毁。（二）、对于办理治安案件所查获的赌用具，收缴并按规定处理。（三）、对于直接用于具、赌资和吸食、注射毒品的实施违反治安管理行为、属于本人所有的工

5、具，收缴并按规定处理(四)、对于违反治安管理所得的财物先追缴，然后根据不同情况处理：第二部分实体部分常用法条解读第九条　对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。公安机关治安案件调解的范围限？(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行

6、为引起的;(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。《解释一》也明确规定，对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物以及其他违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。特别是对因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的，如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活，放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件，公安机关都可以

7、调解处理。第十条　治安管理处罚的种类分为：（一）警告；　　（二）罚款；　　（三）行政拘留；　　（四）吊销公安机关发放的许可证。　　对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。对查获违禁品、工具和违法所得财物如何处理？第十一条　办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。　　违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。任何不满14周岁的人实

8、施法律规定的任何违反治安管理行为，公安机关都不能给予处罚，这是原则性的规定，绝对不能突破这一年龄界限。关于未成年人违法处罚的规定？第十二条　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管