《治安管理处罚法》ppt课件

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1、3.3治安管理处罚法资料：《治安管理处罚法》于2006年3月起施行从3月1日起，宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为，公安机关将按照违反《治安管理处罚法》论处。执法手段更加细化处罚范围更加具体新增部分违反治安管理行为（一）从《条例》到“法”的演变（二）《治安管理处罚法》的主要内容和立法精神一、《治安管理处罚法》的立法背景《治安管理处罚法》共6章119条，约16000字，分为总则，处罚的种类和适用，违反治安管理的行为和处罚，处罚程序，执法监督和附则六个部分。该法的基本精神，就是既要充分赋予公安机关及其民警为履行治安管理

2、职责所必须的权力，使其在维护社会治安秩序、保障公共安全方面发挥更大的作用，又要对警察权的行使作出更加严格的规范，防止权力滥用；既要使违法行为人受到必要的惩处，又要尊重和保护人权，特别注意防止因权力的不当使用甚至被滥用造成对公民合法权利的侵害。二、违反治安管理行为及种类（一）什么是治安管理？治安管理，也叫治安行政管理，是指公安机关为维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行而依法从事的行政管理行为，是国家行政管理工作的重要组成部分。（二）什么是违反治安管理行为？下列哪些属于违反治安管理行为？（1）王某看球时向客队守门员投掷矿泉水瓶，将其头部打伤（2）张某趁夜深人静，盗窃路

3、面井盖五个（3）孙某多次深夜发送淫秽信息给李某，影响其夫妻关系（4）梁某伪造证件，企图乘船偷渡到澳大利亚，被我边检站警官发现（5）胡某故意杀人未遂违反治安管理行为，是指违反治安管理法律法规，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照刑法的规定尚不够刑事处罚，而应当由公安机关给予治安管理处罚的行为。上述五个案例中，前四个都是违反治安管理行为；（5）因为社会危害性十分严重，已经触犯了刑法，是犯罪行为。需要注意的是，违反治安管理行为和犯罪行为通常只是行为的社会危害性上有差别。上面（1）至（4）中，如果违法情节达成刑法要求的严重程

4、度，例如王某将守门员打成残疾，张某偷了100个井盖，就构成了犯罪。（三）违反治安管理行为的种类《治安管理处罚法》第三章用了54个条款，详细列举了110多种违反治安管理行为，并将其概括为扰乱公共秩序的行为、妨害公共安全的行为、侵犯人身权利和财产权利的行为以及妨害社会管理的行为四大类。具体来讲，包括：1、扰乱公共秩序的行为《治安法》规定的扰乱公共秩序的行为主要涵盖以下方面:（1）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序；（2）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆及其他公共场所秩序；（3）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器等公共交通工具秩序；1、扰乱公共秩序的行为

5、（4）破坏依法进行的选举秩序；（5）扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序；等等。1、扰乱公共秩序的行为扰乱公共秩序的方法很多，主要有：（1）非法拦截或者强登、扒乘交通工具，影响其正常行驶的；（2）散布谣言或虚假信息，故意扰乱社会秩序的；（3）投放虚假危险物质，扰乱公共秩序的；（4）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质，扰乱公共秩序的；1、扰乱公共秩序的行为（5）结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物及其他寻衅滋事行为；（6）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；1、扰乱公

6、共秩序的行为（7）冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的；（8）干扰无线电业务正常进行的；（9）破坏计算机信息系统、数据和应用程序的；等等。2、妨害公共安全的行为公共安全是指不特定多数人的生命健康及重大公私财产的安全。2、妨害公共安全的行为《治安管理处罚法》规定的妨害公共安全的行为主要涵盖以下方面：（1）非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者上述危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的；2、妨害公共安全的行为（2）非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的；（3）盗窃、损毁公共设

7、施的；（4）移动、损毁界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的；2、妨害公共安全的行为（5）非法进行影响国（边）界线走向的活动或者修建有碍国（边）境管理的设施的；（6）危害航空安全的；（7）破坏铁路交通设施设备或者危害、影响铁路行车安全的；（8）未经批准，安装、使用电网或者安装、使用电网不符合安全规定的；2、妨害公共安全的行为（9）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；（10）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的；（11）举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有