最新土壤污染防治工作方案

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1、最新土壤污染防治工作方案为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,依据省人民政府《省土壤污染防治工作方案》以及市人民政府《关于印发市土壤污染防治工作方案的通知》,制定本方案。总体要求:以逐步改善全县土壤环境质量为核心,以保障粮食安全、农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用。为建设富强、魅力、生态、幸福新提供环境保障。工作目标:到20

2、20年,全县土壤环境质量总体保持稳定,基本农田农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全县土壤环境质量明显改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到2050年,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。主要指标:到2020年,受污染耕地安全利用率达到92%以上;污染地块安全利用率达到90%以上;土壤环境质量点位达标率不低于82%;耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上;污染地块安全利用率达到95%以上;土壤环境质量点

3、位达标率不低于88%,耕地土壤环境质量点位达标率不低于90%。一、开展土壤污染监测和调查,掌握土壤环境质量状况(一)配合建立土壤环境质量监测网络。2020年底前,实现土壤环境质量监测点位全覆盖。(县环保局牵头,县发改局、县工业局、县国土局、县农林局等参与,各镇政府落实。以下均需各镇政府落实,不再另外说明)。(二)开展土壤环境质量调查。在现有土壤调查和例行监测的基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,省、市、县协同开展土壤污染状况详查。2018年底前,查明全县农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前,掌握重点行业企业用

4、地中的污染地块分布及其环境风险情况。建立土壤环境质量状况台账。(县环保局牵头,县财政局、县农林局、县国土局、县卫计局等参与)(三)提高土壤环境信息化管理能力。利用环保、国土、住建、农林、工业等部门相关数据,建立土壤环境基础数据库,逐步协同省市建成土壤环境信息化管理平台。借助移动互联网、物联网等技术,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新。加快数据共享,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产及趋势研究等方面的作用。(县环保局牵头,县发改局、县教育局、县科技局、县工业局、县国土局、县住建局、县

5、农林局、县卫计局、县畜牧中心、县蔬菜中心、县果业中心等参与)二、严格执行国家土壤污染防治法律法规,加强执法监管力度。(四)严格依法治“土”。严格执行国家环境保护、城乡规划、土地管理、农产品质量安全等相关法律法规和管理办法中土壤污染防治相关内容,研究制定政府有关规章制度。(县法制办牵头,县市场监管局、县环保局、县工业局、县国土局、县住建局、县农林局等参与)(五)明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物。确定全县土壤环境重点监管企业名单,重点进行监管。(县环保局牵头,县工业局、县国土局、县住建局、县农林

6、局参与)(六)强化执法力度。充分利用环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业、企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行督办。(县环保局牵头,县工业局、县公安局、县国土局、县住建局、县农林局、县安监局、县市场监管局参与)三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全(七)有序推进农用地土壤环境质量类别划定。以省市土壤污染状况详查结果为依据,按照省市试点方案和总体进度要求,有序推进类别划分

7、,2020年底前全部完成。按污染程度和技术规范将农用地划为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类。以耕地、集中式饮用水源地等为重点确定优先保护区域,明确范围和面积,建立优先区域地块名册和土壤管理数据库。分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,定期对各类别耕地面积、分布等土壤环境质量信息进行更新。(县农林局、县环保局牵头,县国土局等参与)(八)开展基本农田划定。按照耕地生态红线,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,除法律

8、规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。(县国土局、县农林局牵头,县发改局、县环保局、县水利局等参与)(九

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