关于国家巡查脱贫攻坚指出问题的整改方案

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1、关于国家巡查脱贫攻坚指出问题的整改方案根据脱贫攻坚国家巡查指出的问题,我县逐一对照,主动认领,为了彻底整改问题,确保脱贫攻坚工作成效,结合自身实际,制定以下整改方案。一、整改目标对标湖南指出的脱贫问题、帮扶问题、户籍问题、资料问题、平时检查督察问题、系统内数据发现问题六个方面共性问题,进一步提高政治站位,主动认领,较真从严,着眼细处,举一反三,采取措施,有效解决突出问题,为我县脱贫攻坚工作健康有序推进奠定坚实基础。二、整改内容(一)脱贫问题1.疑似安全住房未解决低标准脱贫。根据中省文件要求,是否安全住房的判断需以住建部门的认定为准,有些地方对于安全住房的判断有偏差,导致部分脱贫户没有享受到国家

2、相关政策而低标准脱贫。2.经济负担重、疑似收入不达标低标准脱贫。2017年以前,部分镇存在急于摆脱脱贫任务的倾向,将没有稳定达到脱贫条件的贫困户,按照脱贫户进行处理,这次全省扶贫对象核实工作时未做回退或返贫处理。牵头部门:扶贫局八大战区责任单位:各镇办(二)帮扶问题帮扶工作不够精准,没有考虑到部分贫困户的实际困难,例如,该享受危房改造的或者无力搬迁的贫困户,却享受了易地搬迁政策;该办理五保户的却办理成了低保户。牵头部门:组织部责任单位:各帮扶单位四支力量(三)户籍问题一是没有按照我省文件要求,帮助家庭中无户籍的人员办理户籍,导致贫困户家庭成员因无户籍未被识别纳入贫困户范畴;二是贫困户家庭成员自

3、然增减或婚嫁、上学等原因造成了户籍变化,没有及时在全国扶贫开发信息系统内更新信息。牵头部门:公安局责任单位:各镇派出所(四)资料问题全国系统内资料信息登记有误、资料信息不全,如将拟兜底户标记为计划脱贫户,将家庭存在健康劳动力的标记为因缺劳动力致贫。同时对于在系统中因识别不准已经被删除信息的农户,没有留存必要的资料备案。牵头部门:扶贫局信息中心责任单位:各镇办、四支力量(五)平时检查督察问题1.帮扶措施落实力度还不够,部分镇、帮扶单位、帮扶干部存在不能准确掌握贫困户主要致贫原因现象,落实帮扶措施不能因人因户、分类施策。如致贫原因为缺技术,而贫困户从未参加过任何针对性的技能培训,健康扶贫工作中家庭

4、医生签约服务不到位等情况,导致帮扶工作不精准、不及时、不全面、不深入。牵头部门:纪委责任单位:各镇办2.帮扶单位工作还不扎实。部分帮扶单位选派驻村干部责任心、事业心不强,学习不深入,政策掌握不全面,帮扶工作不到位,有的单位驻村工作管理不严格、保障不到位,干部驻村还存在“走读”等“驻不实”的问题,有的单位对帮扶村和帮扶户缺乏调查研究,不了解村情实际,帮扶工作缺乏针对性和时效性。牵头部门:组织部责任单位:驻村工作队、各镇办3.年度计划脱贫户收入不达标。部分镇今年计划脱贫的贫困户,人均纯收入测算未达到脱贫标准,存在当年计划脱贫户当年脱贫难的问题。牵头部门:扶贫局责任单位:各镇办4.财政扶贫资金滞留问

5、题严重。存在大量财政扶贫资金滞留现象,如小额扶贫贴息贷款、产业奖补、生态补偿金、扶贫互助资金和扶企收益试点资金等大量财政扶贫资金不能及时兑付到位。牵头部门:财政局责任单位:扶贫局、各镇办5.易地扶贫搬迁和危房改造工作有欠账。部分镇集中安置点建设进度缓慢,有的镇还存在搬迁对象和危改对象摇摆不定现象,导致拖延了建设工期。同时,存在当年搬迁户未签订购房协议现象。牵头部门:移民办、住建局责任单位:各镇办(六)系统内数据发现问题1.2017年度户指标仍有部分数据与实际情况不符、存在系统数据与到户纸质档案不一致现象。2.系统内数据信息核查修正还存在不彻底不精确的问题,例如证件号码,全县仍有不符合校验规则,

6、甚至是错误的证件号码信息存在;同时,贫困户姓名与户口簿或身份证姓名同音不同字现象严重,存在错别字现象严重。3.人口自然变更情况没有及时在信息系统中更新增减变化。4.系统内仍存在指标值的逻辑关系不符现象,例如劳动技能,全县仍有劳动年龄内的健康人员,劳动力状况为无劳动力或丧失劳动力;同时,劳动年龄以外的劳动力状况又为普通劳动力的现象依然存在。5.对村信息指标、帮扶主体、资金、项目等模块的录入、核查、更新还不够及时、不够准确、不够完善。牵头部门:扶贫局责任单位:各镇办四、整改措施(一)脱贫问题一是组织全体村干部、包扶干部认真学习贫困户、贫困村退出标准、退出程序,要求各村、各包扶干部严格标准,不能降低

7、标准或隐瞒事实。二是各村对所有群众的住房进行逐一排查,建立台账,对危房户全面加固改造,确保无一危房。三是对贫困户收入进行详细登记,要求包扶干部、村干部按期如实登记贫困户收入支出,确保真实。四是县上成立督查检查组,对每个村危房改造、收支台账填写等工作定期检查,发现问题,严肃处理。(二)帮扶问题认真整改“帮扶责任人不到位”问题。针对国家考核反馈提出的“贫困户帮扶责任人不到位,一人帮多户、挂名式帮扶问题

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