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时间:2019-10-11
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1、涉农金融机构内部审计心得体会涉农金融机构内部审计工作是检查、监督、评价金融部门的业务、财务等各方面工作的职能部门,对于涉农金融机构实施监督,督促员工遵纪守法,指出工作中存在的问题和不足,提出针对性的整改意见,总结成功经验和失败教训,趋利除弊,扬长避短,保证业务顺利开展,稳健运行等,具有非常现实的指导监督作用,发挥着医疗队、消防队、助推器的作用,是涉农金融机构的免疫系统。涉农金融机构作为我国金融组织体系的重要组成部分,对促进“三农”经济健康发展发挥着不可替代的重要作用。特别是当今国家强化农业基础地位,提出建设社会主义新农村,“三农”方面的信贷需求越来越大,而涉农金融
2、机构点多面广,遍布城乡,传统优势使其在支持“三农”方面大有可为。然而,在涉农金融机构内部审计工作队伍中,仍存在着素质不高、应变能力差、审计手段传统落后,缺乏足够的权威性和独立性,缺乏完整的科学性和有效性等问题;以及长期粗放式的管理与经营,加之农业属弱质产业,投入周期长,风险大,在农业保险业务不完善,农贷担保机构不健全等相关因素的影响下,涉农金融机构还存在着历史包袱较重、资产结构不合理、风险集中,资产质量较差、抵御风险有效资金紧缺,和种种原因造成的目前涉农金融机构存在一定数量的隐性不良资产等等。这些问题如何解决,我认为处理好以下五方面的关系,加强内部审计工作,充分发
3、挥涉农金融机构内部审计部门的作用,才能做到亡羊补牢。一、妥善处理好金融服务与监督的关系在金融工作中,政府及农户方面往往是强调服务的多,忽视资金来源和经营风险。必须强调:市场经济也是风险经济,国家重视农业,号召向农业倾斜,强化农业主体地位,保障十几亿人吃饭问题本无可厚非。但作为经营货币的特殊企业,涉农金融机构如果放弃自身性质、发展规律和经营原则,成为财政的出纳和政府的“钱袋子”,靠放松贷款条件来满足涉农资金的刚性需求,只能是权宜之计,缓兵之计。从长远看,这样做的后果会使涉农金融机构回到改革前的老路上去,最终因行政命令和政府行为酿成大量的不良资产,这与科学发展观的根本
4、要求相悖,与“把银行办成真正的银行”相悖,无益于涉农经济的良性循环和可持续发展。不谋万事者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。因此,作为决策部门,必须妥善处理好金融服务与监督的关系。内审人员要具备辩证思维和哲学头脑,立足当前,胸怀全局,突出重点,统筹兼顾,科学、客观、全面地看待问题,要在全面提高信贷管理水平、有效防范信贷资金风险的前提下,最大限度地向农业投入,向涉农倾斜,支持三农,支持涉农经济发展,并取得社会效益和自身效益的“双赢”。二、处理好业务拓展与规范经营的关系从某种意义上说,市场经济也是法制经济。就金融业而言,各金融机构经营秩序必须规范,依法经营,依靠公平竞
5、争获得正当自身效益,而不能通过违章手段来牟取不正当利益。作为涉农金融机构,要通过提高服务质量,拓宽服务范围,增加金融产品等方式来吸引客户,赢得市场,获得优势。除必须认真遵循市场法则外,还必须以国家法律法规为准绳,以党的涉农方针政策为指针,用金融的规章制度来约束自己,规范自己。内审工作要在“暴露、保护、建设”的前提下,有效检查,发现问题,惩治和预防并举。特别在当前社会资金供求矛盾突出的形势下,要结合案件专项治理,重点检查金融从业人员权力过大、权钱交易、以权谋私的问题,以维护国家金融声誉和正常的经营秩序,震慑经济犯罪,促进党风廉政建设和社会风气根本好转。三、处理好自身
6、利润与经营风险的关系利润作为合作金融机构非常重要的指标,它涉及员工绩效考核和收入分配,涉及员工切身利益。在利益的驱使下,个别地方为追求短期效益,不惜采取弄虚作假、转换借据、虚改报表等手段来谋取不正当现实利益,这的确不是明智之举。这样做的后果往往为今后发展埋下隐患,爷爷吃了子孙饭,与做大做强做实的发展目标相违背,与安全、高效、稳健运行的经营方针相违背,最终只能是自欺欺人,不利于涉农金融机构长远发展大计。作为审计人员,要提倡说老实话,办老实事。稽核队伍要把那些想干事、干好事、会干事、不出事的人充实进来,把那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的人充实进来,坚决不能
7、用那些靠关系、搞形式、不讲原则、不分是非的“老好人”和那些不干实事、无所作为“混日子”的人。周恩来总理曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”四、处理好内审人员提升素质与创造良好外部环境的关系目前,涉农金融业务正处于不断开拓、创新过程中。按照国际惯例和现代金融企业的要求,信贷资产多元化,管理手段现代化,风险监控制度化,业务竞争信息化等等,这些不仅使同业竞争压力加大,同时对内审人员提出了新的更高的要求,必须政策理论水平要相适应,业务素质和应变能力要相适应,必须魔高一尺,道高一丈。如果审计人员自身职业道德低下,法制观念、制
8、度观念、纪
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