区县清水工程建设河道治理情况调研报告

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1、区县清水工程建设河道治理情况调研报告最近，县政协对全县清水工程建设情况进行了专题调研，通过到基层走访座谈了解，调研组认为：今年来，县委、县政府高度重视，各镇村及相关职能部门大力推进，全社会共同参与，全县河道水质得到明显改善，水环境持续好转，天蓝水清地绿的宜居环境正在逐步形成。一、主要做法和初见的成效X、领导重视，目标责任明确。县委、县政府制定出台了《X县生态文明建设清水工程三年（X—X年）实施方案》，明确了通过三年努力，实现“水质量提高、水循环正常、水安全保障、水生态良好”的总体目标。将“水能否长清、岸能否长净、坡能否长绿、景能否长美”，

2、作为衡量清水工程是否取得实际成效的关键。X书记亲自挂帅，分管领导亲自抓，整个工程由县清水办牵头，环保、住建、水利等分区负责，各区镇、村（居）和县相关部门都把清水工程作为“一把手工程”，建立了清水工程领导组和办公室，完善了体制，建立了责任考核追究机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织网络体系，有效地发挥了组织领导体系作用，确保运转高效。X、突出重点难点，举措扎实有效。我县在清水工程的具体推进过程中，始终坚持标准，严格要求，把握关键，突出重点。通过实施推进污水管网建设、污染源整治工程、水系畅通工程、“以河养河”工程、河坡绿化工程五大举措，通

3、过加强组织领导、全面落实责任、强化考核管理、加大资金投入和注重宣传发动等一系列方式方法，有效地推进了清水工程建设。目前，城北污水处理厂一期工程已完成约X%的工程量；老通扬河综合整治工程已进入施工招标程序；红光河污水收集管网及景观建设工程、X河整治工程、X河污水管道工程、零星管网工程、东海大道污水管道及提升泵站等工程，已进入施工招标程序，各项工作进展顺利。在各级的大力推进下，清水工程绿化保洁等工作整体推进速度较快，整治效果明显。截止X月底，全县各区镇均已启动清水工程整洁河验收工作，其中X已有X条河道通过整洁河验收，占全镇河道总数的X.X%，

4、验收通过率在全县保持领先。X区、X镇、X镇、X镇验收通过均超过X%，全县各区镇验收通过率均达到X%以上。目前已有X镇的东楼村，X镇的杨庄村、富庄村和三里村通过清水工程达标村验收。X、注重宣传发动，营造良好氛围。为进一步做好宣传发动工作，在全社会营造良好的社会氛围，县清水办制定出台了《清水工程宣传教育实施方案》，开展了“保护水资源”环保征文、“我为家乡清水工程献一计”等社会实践主题活动和日常宣传活动。成立了清水工程义务宣讲团，通过发放倡议书和与沿河村民、企业（户）法人签订协议书等方式，不断创新宣传活动载体。《X新闻》、《金色X》、《X发布》

5、等新闻媒体均开辟了专栏，《民生热线》栏目每周进行报道，营造了全社会关心、支持、参与水环境管理监督的舆论氛围。X、强化考核管理，确保工作成效。县委、县政府为确保清水工程扎实有效推进，制定了X年生态文明建设考核办法，并将清水工程列为“月月看、家家到”活动视察内容，列入对各区镇、各相关部门的年度目标绩效考核责任书和“城镇建设杯”考核内容有力地推进了清水工程建设，强化了工作成效。县清水办牵头健全完善了以水质逐步达标为重点、兼顾工作实际的考核办法，如《X县清水工程创建标准》、《X县清水工程建设考核验收暂行办法》，形成以年度和季度考核为主，月度考核与

6、明查暗访相结合的考核机制，并根据工作职责和目标任务，加强对各责任单位工作情况的日常检查考核，并定期通报，有力地促进了各区镇、各部门的比学赶超。二、主要难题X、边界河道的治理难题。边界河道的治理，一是权属、责任的划分。村和村之间，镇和镇之间，县和邻县市之间河道相互交织，水流交汇，责任难以划分，河道治理有难度。二是河道畅通与截污治污处置难度较大。上游客水的进入，带来大量漂浮物和被污染的水源，水质会被再度污染。X、污染源的治理。清水工程问题在水里，根子在岸上。说到底，是由于截污不到位，入河污染物远远超过水体自净能力。通过调研分析，我们认为我县的

7、河水污染源主要来自以下几方面：一是工业、服务业污水废弃物。工业、服务业污水废弃物的大量排放加重了区域水质的恶化，且治理成本较高，尤其是化工园区、工业集中区附近的河道水质恶化较为严重，不少河道水体变黑、变浑，发出异味。尽管绝大多数的工业用水的排放达到了工业排放指标要求，但还存在不达标排放、乱排乱放、甚至偷排偷放的现象，这些都与清水工程的水质要求相去甚远。二是畜禽粪便。主要表现为养殖户密集的区域中小河道污染严重。据保守估计：目前我县年产畜禽粪便近X万吨，每年约有X万吨左右的畜禽粪便及其远远大于X万吨用于处理畜禽粪便产生的废水被直接或间接地排入

8、河道，这相当于其他所有污染源的总和还要多。目前我县用于畜禽粪便处理的收运车辆收运能力不足、收运不及时和畜禽粪便处理中心的处理能力跟不上，是造成畜禽粪便乱排乱放的一个重要原因。三是农业及生活污水