全县各类加油站点整治行动实施方案

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1、全县各类加油站点整治行动实施方案 为进一步加强加油站管理，打击违法经营行为，维护成品油流通正常秩序，改善大气环境质量，实现安全生产、绿色发展，县政府决定在全县范围内开展加油站综合整治行动。现制定如下方案：一、总体要求成品油是重要的战略物资，关系经济发展、人民生活和社会稳定。受利益驱动，加油站的非法建设、非法经营现象有所抬头，侵犯了合法经营者的利益，扰乱了市场秩序，存在不少安全隐患和环境污染问题。开展这次加油站综合整治行动，目的是严格市场准入，强化监督管理，建立长效机制，实现加油站布局合理、建设有序、经营规范、质量保证、安全生产，维护成品油流通正常秩序，为经济发展、环境保护和

2、人民群众生产生活创造良好环境。二、主要目标一是坚决取缔非法建设的加油站、流动加油车。各乡镇人民政府、办事处要高度重视，斩断加油站背后的利益链条，对背后支持者和充当保护伞的部门和个人要依法严惩。二是依法整顿加油站非法经营行为。对非法经营的加油站，要限期整顿，依法处理，整顿不过关的要依法吊销其许可证和营业执照。三是调整优化加油站结构。要进一步搞好加油站规划布局，控制总量，调整存量，提高效益。鼓励和支持地方炼油企业通过新建和收购、租赁社会加油站建立完善终端销售网络，提高加油站组织化程度，推动地方炼油企业转型升级。四是研究建立长效机制。各部门要根据这次整治中发现的问题，认真总结经验

3、，研究建立本部门加油站管理的工作机制，实现治标和治本相结合。三、重点任务重点集中整治以下四种非法和不当行为：一是非法建设行为。未经经信部门网点规划确认、未获得规划和土地部门许可、未通过建设项目“三同时”审查等，擅自建设加油站点的行为。二是非法经营行为。未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站点、流动加油车辆等销售成品油的行为；销售不符合国家质量标准油品的行为；缺斤短两的行为；偷逃税款的行为；侵权使用其他企业商标、标识的行为。三是不安全行为。未经消防部门审核、验收合格擅自经营的行为；存在重大火灾隐患影响公共安全的行为；未获得《危险化学品经营许可证》、在安

4、全生产方面存在隐患的行为。四是不环保行为。不按规定销售升级油品（国V标准汽油和国V标准车用柴油）的行为；未安装油气回收装置以及安装未正常运行的行为。四、工作步骤本次行动分X个阶段，时间XX天。（一）宣传发动和摸底排查阶段（XX年X月X日——X月X日）。通过多种形式，广泛深入宣传违法建设加油站、违法从事成品油销售、运输所带来的社会危害，宣传开展综合整治行动的必要性、治理的重点内容、查处措施和目标要求等，引导全社会理解、支持并积极参与到整治行动中来。新闻媒体要加强舆论引导，对严重违法案件要给予曝光。在搞好宣传发动的同时，要组织人员对非法加油站点进行摸底排查，对违法违规建设和违法

5、违规销售（运输）成品油的站点（车辆）逐一进行落实取证，并登记造册。要搞好加油站油品质量抽检，抽查数量不少于X/X，重点是社会加油站。要畅通举报渠道，设立举报电话，实行有奖举报，对群众举报要有专人负责，逐一落实。（二）整顿规范阶段（XX年X月X日——X月X日）。对摸底排查出来的加油站在非法建设、非法经营、不安全、不环保和油品质量等方面存在的问题，要建立台账。各部门要按照职责分工，分别对存在的问题依法进行处理，下达整改通知书，整改一个，销号一个。（三）重点治理阶段（XX年X月X日——X月X日）。对整顿规范阶段应予解决而未解决的问题，实行重点整治，逐站制定治理方案。要根据其违法事

6、实、情节、形式等，按照国家有关法律法规，采取责令其停止经营或整改违法经营行为、查封或没收经营设施、罚款、拆除违章建筑等措施，实施坚决打击。要坚持政府统一领导，部门联合执法，对抗法者要依法严厉打击。（四）建章立制和总结阶段（XX年X月X日——X月X日）。在集中整顿结束后，各乡镇、办事处、各部门要认真总结本次行动中好的经验和做法，督促加油站健全进油台帐、留样备查制度，建立问题成品油追溯机制。依据国家和省有关法律、法规和规定，抓好建章立制，逐步完善成品油市场准入和监管的长效机制，防止加油站非法建设和非法经营行为死灰复燃。有关部门要加强配合，编制好加油站当前和“十三五”发展规划，满

7、足社会用油需求。要搞好加油站结构调整和兼并重组，鼓励和支持地方炼油企业建立终端销售网络，提高加油站组织化程度和经济效益。各乡镇、办事处要于XX年X月X日前将综合整治行动工作总结报县经济和信息化局，县经济和信息化局会同有关部门对各乡镇、办事处整治情况进行抽查、暗访，建立责任倒查机制。有关情况由县经济和信息化局汇总后报县政府。五、组织领导（一）加强统一领导。加强对加油站综合整治行动的领导，各乡镇、办事处都要建立相应的工作机制，负责本辖区加油站综合整治行动的统一组织协调工作。各职能部门要根据加油站综合整治行动工作要求，认