高校义警队伍建设调研报告经验典型汇报材料

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1、高校义警队伍建设调研报告经验典型汇报材料近年来,随着市场经济不断开放,社会环境不断变化,各类人、财、物流动急剧增加,各种新型治安问题不断显现,社会治安形势越来越严峻,校园内的盗窃、诈骗、打架斗殴以及矛盾纠纷等涉校刑事案件与治安案事件也随之逐年递增。如何坚持“打防结合、预防为主”的方针,探索和完善适应形势发展变化的群防群治工作举措,在有限警力基础上挖掘最大民力资源,构建多层面的专群防控队伍,更好的服务大学校园、加强大学校园安全管理,成为一个重要课题。高校义警在这样的环境下应运而生,主动担负起校园内及周边的安全巡逻、防范宣传、安保执勤

2、和舆情收集等工作,是维护校园安全的一支重要力量,成为公安机关开展群防群治工作中一支强有力的队伍。一、我区义警队伍建设和运行现状义警队伍能够参与社区防范、便民服务、矛盾化解、警民沟通等工作,对一些非技术性警务活动在一定程度上进行分流,有效解决了基层警力不足的实际,是公安机关在群防群治工作领域的一项创新之举。截至当前,X驿区公安分局共协调组建了X支义警队伍,有义警队员X人。正在筹建的义警队伍有X支,预计义警队员X人左右。已成立的X支义警队伍中,有的疏导景区交通的青龙湖义警,有专门为整治市场秩序而建立的西河市场义警,有开展小区联防的社区

3、义警队,还有X支义警队伍是辖区高校内成立的高校义警,是发展最迅速、运行最稳健的义警队伍。以X大学的“X义警”为例,该支义警队成立于X年X月X日,是X派出所在X大学建立的首支高校义警队,也是X市首支高校义警队伍。目前共发展队员X名(含X名外籍队员),全部由X大学在校大学生组成。从人员构成上看,男队员X人,女队员X人;大一学生X人,大二学生X人,大三学生X人。从运行模式上看,X义警由联合党小组统领,设立了策划部、办公室、后勤部、外联部等组织架构,由义警队长和负责各部门工作的副队长具体实施义警各项活动,目前能独立自主开展各项工作,运行模

4、式稳定有效。从宣传报道上看,X义警志愿队成立以来,先后被X电视台,新闻网、网易新闻、X公安微报等媒体进行报道和转载宣传,展示了群防力量参与社会治安的良好效果。从各级重视程度上看,X大学已将X义警作为开展警校共育、打造安全校园工作的特色亮点和名片;X办将X义警作为深化“X+X+N”社区治理模式的一项重要举措;X派出所将X义警作为发展新时代枫桥经验和践行市局“一所一品”警务战略的重要实践。从活动成效上看,X义警成立以来,开展防范宣传、辖区巡逻、文明劝导、安保执勤等活动X次,共有X人次参加,收集舆情X条,收集治安线索警情X条,在防范运动

5、场物品被盗、校园防诈骗宣传和了解校园舆情社论等方面取得较好成效。二、高校义警队伍建设存在的问题及原因分析继X义警成立并取得良好效应后,分局组织各派出所学习推广X经验,陆续成立了X支高校义警队伍。通过运行情况分析,高校义警在校园及周边的安全巡逻、防范宣传、文明劝导、安保执勤和舆情收集等方面发挥重要作用,取得了一定的成效,但随着队伍的不断发展,也暴露出了很多共性问题。(一)义警队伍的长期吸引力不够。一是义警队员受到来自社会的肯定和回馈不多。普通志愿者的服务形式多种多样,志愿者通过服务能即刻得到他人对自己的感激或感恩,志愿服务受到支持与

6、肯定,精神世界得到满足,促使志愿者乐意花费时间投身于下一次志愿活动中。而义警参与巡逻防控、防范宣传等活动往往很难取得立竿见影的效果,实际发案率可能还会随着治安形势等变化而有所上升,文明劝导工作有时招致一些市民的抵触和嘲讽。政策咨询、服务引导类工作可以在每一次提供帮助后及时从受众处获得反馈,满足了义警的心理需求,但由于需要一定的培训及知识体系支撑,在校大学生很难通过短时间的岗前培训去胜任,实际参加的人数不多,部分义警队员在第一次义警活动的新鲜感过去之后,就产生了畏缩逃避的心理。二是活动内容的单一性导致吸引力渐小。高校义警活动最多的还

7、是徒步巡逻、文明劝导和防范宣传。巡逻防控工作一般是义警报到后,由民警带领在案件高发的城区主街道或者校园内,开展徒步巡逻。由于受专业知识的限制,义警开展的防范宣传工作一般是在民警的带领下,在校园内摆摊设点,或者深入学生宿舍,或者在辖区菜市、临街商铺等高发案区域开展发传单式宣传。文明劝导则是到校园内外人流密集场所,开展文明养犬、交通安全等方面的劝导工作。在义警活动中,大多数活动都是在同一区域做同一件事情,活动形式单一枯燥,长此以往对于义警的吸引力越来越小。三是义警活动安排不够灵活。由于每个队员处于不同的年级和不同的院系,导致课程安排各

8、不相同。公安机关在安排工作时,只能尽量兼顾大部分学生的课余时间,不能完全根据实际警情开展工作,导致应该巡逻的时间段没有巡逻,活动效果自然大打折扣。在大部分的义警活动中,义警往往都是被动的一方,民警带领他们做什么就做什么,按部就班,自主意识较差,更不

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