在秋冬季大气污染综合治理攻坚会议上讲话

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1、在秋冬季大气污染综合治理攻坚会议上讲话同志们：今天这次会议的主要任务是，贯彻落实环保部京津冀及周边地区X—X年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动有关文件精神，动员部署我区X—X年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，全力做好秋冬季大气污染防治工作。下面，我讲三点意见。一、认清当前环保形势，切实提高政治站位，进一步增强工作责任感和紧迫感做好京津冀及周边地区大气污染防治工作是党中央、国务院部署的一项重大政治任务。大家要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实提高思想认识、提高政治站位，增强责任感和紧迫感。（一）中央

2、环保督察虽然已经结束，但是我们依然不能掉以轻心。截止X月X日，中央环境保护督察组已向X省转办信访件X批，共计X件，涉及环境问题X个，责令整改企业X家，立案处罚X家，罚款金额X万元，立案侦查X件，行政拘留X人，刑事拘留X人，约谈X人，问责X人。目前，虽然中央督察已经结束，不再受理环保信访举报，但是随时都有可能对已经转办的案件进行回头看，或者交由环保部强化督察组和省市环保部门进行回头看，核查落实办理情况。所以，大家不能掉以轻心，不能有任何麻痹思想，继续保持定力，持续抓好各项环保工作，做到敬终如始。（二）环保部强化督查

3、巡查力度进一步加大，我们不能有任何松懈思想。今年X 月份启动的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作，累计检查企业 X.X 万余家，发现存在问题的企业 X.X 万余家，占检查企业总数的 X%，其中检查我区企业X家，发现问题企业X家，占比X.X%，明显高于平均比例，这说明我区的企业存在问题较多，整治任务较重，工作压力较大。为全面实现京津冀及周边地区环境空气质量改善目标，环保部联合京津冀X个省制定出台了《京津冀及周边地区X-X年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案》《京津冀及周边地区X-X年秋冬季大气污染综合治理

4、攻坚行动强化督查方案》，其中强化督查时间从X月X日持续到X年X月X日，分两个阶段进行督查，第一阶段从X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，重点对“X+X”城市所有县区X 项任务完成情况、各项减排措施的落实情况、任务清单外的涉气类突出问题以及其他大气污染综合治理任务进行督查；第二阶段从X 年 X 月 X 日至 X 年 X 月 X 日，这期间为集中采暖期，重点通过热点网格、高架源排放情况、环境举报热线等掌握的线索，对存在问题的区域和行业进行督查。巡查工作从X 年X月X日持续到X年X月X日。环保部将安排X个派驻巡查

5、工作组，进驻“X+X”城市所有县区，每X—X个县区安排一个巡查工作组。巡查工作组的主要任务，一是对环保部交办给各市及县区的环境问题整改情况进行核查，并对前期完成整改的问题开展“回头看”，严防问题反弹；二是配合强化督查工作，督查各地各项任务措施落实情况，发现并督促解决新问题；三是走访相关职能部门，通过查阅相关资料、召开座谈会、现场核实等方式，了解大气污染防治相关工作部署、落实及监督检查情况。（三）量化考核问责更加严厉，我们必须时刻绷紧环保这根弦。京津冀及周边地区X-X年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定，将

6、问责事项分为“任务型”和“结果型”。“任务型”问责中，第一种是对未按要求完成交办问题整改的，发现X个问题问责副县区长，发现X个问题问责县区长，发现X个问题问责县区委书记；第二种是通过强化督查或巡查再发现有新问题的，发现X个问责副县区长，X个问责县区长，发现X个问责县区委书记。“结果型”问责，是根据大气环境质量改善目标完成情况进行排名，排名后三位且改善目标比例低于X%的问责副市长，低于X%的问责市长，不降反升的问责市委书记。在问责市级领导之前，对县区的问责力度将更严厉。各镇街、各有关部门要认真学习研究环保部印发的相

7、关文件，切实把握文件精神，提高思想认识。（四）环境问题还比较突出，我们的工作压力依然较大。 今年以来，特别是中央环保督察组进驻X以来，大家讲政治、顾大局，积极投入到环保问题整改工作，整体运转良好，各项工作都取得了较好成效，但是存在的问题依然不少。一是空气质量改善压力较大。京津冀大气污染传输通道城市X年X月至X年X月考核指标为 PMX.X平均浓度同比下降X%以上，重污染天数同比下降X%以上。今年X—X月份，我区PMX.X指标改善幅度为X.X%，距考核指标目标还有很大差距。二是“散乱污”企业取缔还不彻底。从中央环保督

8、察交办的信访案件和市级环保舆情信访来看，我区的“散乱污”企业取缔标准低、不彻底；一些企业治污设施还不完善，排污标准低；畜禽养殖污染问题还比较突出，造成群众意见大、信访件较多。三是拆迁工地、建筑工地防治措施还不到位。我们之前一再要求的拆迁工地“X个X%”、建筑工地“X个X%”措施落实还不达标，特别是近几个月老城区拆迁集中实施，对秋冬季节空气质量将会造成较大影响，给做好大气污