何邦军：在全市秋冬季大气污染防治攻坚行动视频会议上的讲话

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1、在全市秋冬季大气污染防治攻坚行动视频会议上的讲话刚才，陈彪同志通报了全市1-10月环境空气质量状况，汉滨区政府、市住建局、市城管局作了表态发言，赵璟常务副市长从提高政治站位、强化工作措施、加强组织领导三个方面对全市秋冬季大气污染防治攻坚行动进行了全面安排部署，具有很强的指导性、针对性和操作性，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻落实好今天会议精神再强调六点意见：  一要提高认识勇担当。开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，是贯彻落实习近平生态文明思想、全省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会议精神的具体行动，是彰显打赢蓝天保卫战信心决心的具体体现，也是解决我

2、市环境保护突出问题、补齐环境保护工作短板，全力迎接中央环保督察“回头看”的现实需要，责任重大、意义深远，各县区及市级有关部门务必提高政治站位，强化“四个意识”，深刻认识抓好专项整治行动的重要性和紧迫性，以强烈的政治担当，切实扛起责任，不讲条件、不打折扣，严格对照行动方案，高标准、高质量逐条逐项落实到位，确保攻坚行动经得起群众和实践检验。  二要立即行动抓落实。按照全市工作总体部署和现实需要，专项行动从今天开始到明年3月15日结束。其中建筑工地扬尘污染专项整治和烟花爆竹燃放两项专项整治延长到明年3月31日，时间紧、任务重、压力大。今天会后请各县区政

3、府立即部署、迅速安排，制定出详细的工作实施方案，限定时间节点，强化工作措施，夯实整治责任。各市级牵头部门要切实发挥好牵头作用，靠前指挥、现场督办，确保今冬明春全市大气环境持续向好。  三要注重协作聚合力。要充分调动运用好各方力量，强化协调推进、形成工作合力。市级部门要协同。大气污染防治工作关联性强，市级部门要加强沟通协调，合力而为，形成完整的监管链条，坚决杜绝环节脱钩、出工不出力的现象发生。比如，在渣土车管理上，在工地内冲洗到位，覆盖到位，出了工地就监管放松，造成污染。县区之间要协同。在安排部署上要步调一致，在治理措施上要同步强化，在关键环节上要

4、协同作战，不能各唱各的调。特别是月河川道上的县区，一定要有全局意识、大局意识，必须做到齐抓共管，同向给力。市区际之间要协同。市级层面要抓总、抓协调、抓关键，县区要发挥管控、守点、盯梢作用，尤其是在应对重污染天气时，要保持政令畅通、市区一体、协同推进，确保管的住、见成效。  四要突出重点破难题。只有找准了工作重点，精准实施，才能事半功倍。要突出结构治理。产业结构主要是“散乱污”企业的治理，能源结构主要是散煤的治理，用地结构主要是扬尘治理，运输结构主要是公路转铁路，对我市来讲主要是高污染排放车、渣土车管控问题。要突出时间节点。我市的空气质量改善时段主

5、要在2月-10月。“夏病冬治”主要是在秋冬季做好挥发性有机物治理，避免春夏季受高温影响形成臭氧污染；夏收秋收季要做好秸秆禁烧工作，除了影响观瞻外，主要是避免加重PM10、PM2.5污染；春节期间主要做好烟花爆竹禁售禁燃禁放工作，避免造成PM10、PM2.5重度污染，影响全年改善情况。要突出重点领域。扬尘治理主要是常抓不懈在建工地“6个100%”和渣土车“跑冒滴漏”管制落实；散煤治理主要抓好高污染禁燃区散煤销售和使用取缔；工业企业要重点关注无组织排放，特别是砖厂排放。  五要依法治理严监管。各级各相关部门要统筹执法机构，加强执法力量，全面加大执法力

6、度，严厉打击企业偷排偷放，超排超放等行为，严厉惩处任意违法，屡查屡犯，甚至是弄虚作假，拒不纠正等问题。秋冬季期间，各级各相关部门要加强督查巡查和明查暗访，要把现场执法作为重中之重，紧盯问题不松口，该关停的关停，该处罚的依法依规上限处罚，该移交司法机关的，坚决及时移交，对于涉嫌违法犯罪的，要依法严惩，绝不姑息。特别要不折不扣执行秸秆禁烧和扬尘管控扣减污染减排考核分值，以及相关责任追究的规定，以刚性制度促进从严监管落实。  六要改进作风严纪律。秋冬季大气污染防治攻坚行动量大面广、持续时间长，是一项十分具体的工作，容不得半点马虎，必须实打实的落实，必须

7、以严明的纪律作为保障。今天在主会场和分会场参加会议的县区政府和部门负责人是所在县区、所在行业、所在部门的第一责任人，大家要带头转作风，多亲自督办、多现场检查、多身体力行；要带头抓矛盾，敢于碰矛盾、敢于研究矛盾、敢于解决矛盾；要带头往前冲，做到跟班整治、带队整治，以上率下。对工作开展中发现的作风漂浮、懒政怠政、弄虚作假，失职渎职，市政府将按照程序严厉查处、严格问责。