赴外地参观学习脱贫攻坚经验的总结报告

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1、赴外地参观学习脱贫攻坚经验的总结报告     X月X日至X日,市扶贫办组织扶贫系统干部X人，赴X市学习脱贫攻坚经验，主要学习X市脱贫销号、红色旅游+扶贫等工作的做法和经验。通过参观精准扶贫综合示范点茅坪乡神山村、脱贫攻坚先进村大陇镇瑶背村和茅坪乡坝上村;龙市镇“一江两岸”城镇建设、大江边村美丽乡村精品示范点。我们深深感受到，X在完成脱贫攻坚任务过程中，各项工作完成的扎实有效。X市脱贫退出，是X年国务院扶贫办委托第三方评估机构，经过各项数据详细评估后，由国家层面做出的脱贫退出的认定，因此位列全国率先脱贫退出的贫困县行列。　　X在

2、脱贫攻坚中总结出了脱贫攻坚好的经验和做法，值得我们深入学习，全面借鉴。　　一、X市脱贫攻坚主要做法和经验　　X市(县级市)位于江西省西南部、湘赣两省交界的罗霄山脉中段，辖X个乡镇、场、街道，X个行政村，人口X万，土地面积X.X平方公里。X年全市建档立卡贫困村X个，贫困户X户、X人。在脱贫攻坚中围绕“精准、落实、可持续”，“抓实抓细，经得起检验”，以及“保障措施、实际收入、长效机制”等要求，始终把脱贫攻坚作为头等政治任务来抓。X年底结存贫困户X户、X人，贫困发生率由X年底的X.X%降至X.X%。X年X月，经国务院扶贫开发领导小组

3、评估，江西省人民政府批准，X正式宣布在全国率先脱贫。　　(一)组织健全、各负其责，成立八个工作组，实施十大扶贫工程。成立脱贫攻坚指挥部，下设办公室及党建、经济发展、基础设施建设、产业发展、社会事业、社会保障、驻山单位协调、考核督查共八个工作小组，每个工作小组都明确了主要职责，共同发力推进扶贫攻坚。大力实施十大扶贫工程，即产业扶贫工程、就业扶贫工程、搬迁移民扶贫工程、农村安居扶贫工程、贫困村村庄整治工程、基础设施扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程。　　(二)X脱贫攻坚的“五大法宝”　　X、“

4、有能力”的人“扶起来”，实现家家有致富产业。根据贫困群众的致富意愿和劳动能力的具体实际，有针对性地制定帮扶措施。X市因地制宜，全力推进X万亩茶叶、X万亩毛竹、X万亩黄桃种植加工基地的“X”富民工程，实现每个乡镇有一个产业示范基地、每个村有一个产业合作社、每个贫困户有一个增收项目，确保家家有一个致富产业，户户有一份稳定的产业收入。　　X、“扶不了”的户“带起来”，实现个个有资产性收益。针对部分贫困群众缺乏劳动能力、难以自我发展的客观实际，X市采取股份制、联营式、托管式等多种合作模式，通过吸纳贫困户或以资金，或以土地入股等形式，参

5、与产业发展，固化贫困户与企业、基地、合作社的利益联结，让每家每户有一份稳定的资产性收益。　　X、“带不了”的人“保起来”，实现人人有兜底保障。针对完全丧失劳动能力的贫困群众，X市将政策向其聚焦叠加，实施贫困线与低保线“双线合一”，通过低保的扩面提标，使贫困人口尽可能享受低保，尽可能享受更高标准的低保，让低保线略高于贫困线标准，通过政策的兜底保障，来实现贫困人口的“两不愁、三保障”。　　X、“住不了”的房“建起来”，实现户户有安居住房。X市实行拆旧建新、维修加固、移民搬迁、政府代建X种安居建房模式，采取政府补一点、群众出一点、社

6、会捐一点、扶贫资金给一点、银行贷一点等五个一点的办法筹措资金，通过开展“消灭危旧土坯房，建设美丽乡村”攻坚行动，确保每一栋危旧土坯房都能拆得动、建得起、住得进。　　X、“建好了”的房“靓起来”，实现村村有面貌提升。要让贫困群众在干净、漂亮、整洁、舒适的环境中实现脱贫。X市坚持全域规划，大力推进镇村联动和美丽乡村建设，实现了X户以上自然村全部通水泥路、通自来水，所有行政村卫生室、文化室、党建活动室均已达标，贫困群众实现了走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住安全房的美好愿望。　　(三)创新“红黄蓝”三卡识别，精准扶贫对象　　创新三卡识

7、别。提出红卡(特困户)、蓝卡(一般贫困户)、黄卡(X年已经实现脱贫的贫困户)建档立卡办法，以“村内最穷、乡镇平衡、市级把关、群众公认”为原则，以“一访(走访农户)、二榜(在村镇张榜公示)、三会(召开村民代表大会、村两委会、乡镇场党政班子会)、四议(村民小组提议、村民评议、村两委审议、乡镇场党政班子决议)、五核(村民小组核对、村两委审核、驻村工作组核实、乡仲裁小组核查、乡镇场党政班子会初核)”的办法，让群众身边最熟悉情况的人来把关，精准识别贫困户。共识别出贫困户X户X人，其中红卡户X户X人(特困户)，蓝卡户X户X人(困难户)，黄

8、卡户X户X人(一般困难户)。　　实行建档立卡动态管理。不搞“贫困终身制”，及时更新贫困信息。确保“贫困在库、脱贫出库”。一是“四卡合一”，制作了以贫困户基本信息、帮扶工作记录卡、脱贫政策明白卡、贫困户收益卡为主的“四卡合一”脱贫档案。二是“三表”公开，红、黄、蓝卡户分别统一印