市场经济体制下的我国农村小水电政策行政论文范文大全

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1、市场经济体制卜•的我国农村小水电政策行政论文范文大全市场经济体制下的我国农村小水电政策摘要：2000年我国农村小水电装机容量为2485万kw,开发率仅为29%,述存在着巨大的发展空间。但开发储量丰富的小水电需要大量资金，如何制定我国农村小水电政策，发挥市场配置资源的作用，推动小水电健康快速发展，是亟待进一步探讨的重要课题。关键词：市场经济农村小水电政策一、行政与市场手段对小水电发展的作用从经济学的观点看，计划与市场都是资源配置必不可少的手段。在复杂的经济活动中，运用不当都会出现生产与消费的偏离，失去资源优化配置的调控作用。现实社会中，市场往往不能正确反映生产与消费活动中的环境及社会外部性因

2、素,冇必要科淫合理的运用行政手段及时进行调节。两种手段互为补充可以冇效起到优化酉己置资源的作用。口前社会经济发展需要充足、清洁和安全的电力供应。国家“十五”计划电力发展方针将优化发展火电、优先发展水电作为能源战略调整重点。火电将在外部环境成木内部化的条件卜•实现清洁发展。水电的清洁性和可更新性口益受到鼓励。国家将加强环境与能源资源领域的保护及干预，利用市场机制，通过行政和市场手段如配额制、电价补贴等政策有效促进水电快速健康的发展。二、国外可再生能源政策及经验发达国家和发展中国家都在加快能源战略和结构调整，出台了一系列冇关能源与环境的政策措施，其基本目标是大力发展可再生能源，加大在能源结构中

3、的比重，逐步替代化右能源。目前国际能源与环境政策不断创新，可再生能源发展非常迅速，预计到2050年世界总能源供给60%的电力和40%其他能源将由可再生能源提供。纵观世界各国已经实施的口J再生能源政策，可将这些政策划分为行政命令、经济激励、创建市场、信息公开与公众参与四个类型。由于能源与环保经济活动的复朵性，这些政策在大多数国家实际上是被综合使用。1・行政强制型。通过行政手段确保环境和能源资源管理目标的实现，主要包括政府制定的法律法规、标准、许可证和配额等。这类政策在经济管理上属于终端控制，可以确保能源与环保目标的实现，对发展中的可再生能源市场尤为适用。缺点是强制命令往往需耍与Z配套的监督管

4、理组织体系，提高了政府管理成本。2.经济激励型。利用价格信号和市场机制对环境与资源配置进行控制。主要包括各种形式的补贴、价格优惠、税收减免、贴息或底息贷款等。优点是有助于减少政府财政负担，宜于管理实施，且运行成本较低。3・创建市场型。由于可再生能源是新型替代能源，市场发育不完善，需要进行市场创建。主要包括产权划分、权利下放、私营化、公开招标、许可证与环境权交易等。这类政策充分利用市场机制促进环境保护与资源合理利用。4・信息公开与公众参与型。是经济激励型的一种扩展。信息公开便于公众选择绿色能源及环保产品和服务。绿色标志冃而在电力生产与消费领域正被广泛应用。这类政策有利丁可再生能源市场的发展，

5、唤起公众的环保意识，对执行环境政策进行监督。发达国家发展可再生能源具有代表性的政策主要有：英国颁布的《非化石燃料公约》，其基本内容是电费加价和公开招标。德国2000年颁布的《可再生能源法》，实质是确定可再生能源上网权，并通过偿付率对可再生能源上网电价实行优惠。美国制定的配额制（rPs）,目前已在8个州开始实施。内容可概描为对可再生能源发电实行强制市场份额，规定在地区电力供应中占有一定的比例。荷兰1997年建立的绿色证书系统，其特点是国家规定可再生能源发电计划，利用绿色证书来完成计划执行的管理及监督。丹麦正准备实施的绿卡制度,把可再生能源发电配额与绿卡结合起來。市场将口己建立起完成配额所必须

6、的价格机制。这些政策的共同点是，在发挥帀场作用的同时均带有行政强制性。有的国家已对可再生能源立法，大部分都对可再生能源发电规定了配额，保证了可再生能源发电的优先上网权，电量全部吸纳及优惠电价。在电力市场竞争中对可再生能源发电实行政策保护。首页12尾页核武器与美国对第一次台湾海峡危机的政策内容捉要：1954-1955年发生的第一次台湾海峡危机是20世纪50年代中美关系史上的一个重大事件，也是中美两国继朝鲜战争之后的乂一直接较量，使双方再次处于战争的边缘。危机期间，艾森豪威尔政府不断挥舞核武器，试图以核威慑來迫使中国做出让步。但是，美国的强硬政策不仅没冇取得任何效果阅读全文>>贯彻“三个代表”

7、重要思想推进合作经济体制创新【摘要题】合作经济作为一种重要的社会经济组织形式，在屮国广大农村方兴未艾。用“三个代表”的重要思想，指导我国合作经济发展的实践，指导供销合作社改革，使之在促进农业和农村经济发展屮发挥更大作用，是深化农村改革的客观需要，是吋代赋予我们的历史使命。【正文】江泽民同志在庆祝中国共产党成阅读全文>>艺术家主体位置与高雅艺术的体制出路三个月前发生的屮国交响乐团的指挥和音乐总监的权力合法性危机，就像朝代制