青田县阜山乡“青山白化”专项整治实施方案

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1、青田县万山乡“青山白化”专项整治实施方案为进一步深化殡葬改革，加强生态资源和环境保护，促进“美丽万山”建设，根据《殡葬管理条例》（国务院令第225号）、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》（中办发〔2013〕23号）、《青田县人民政府关于进一步深化殡葬改革的若干意见》（青政发〔2012〕110号）、《青田县“青山白化”专项整治实施方案》和有关法律法规，结合我乡当前实际，制订本实施方案。一、工作目标通过开展专项整治行动，遏制新建违规坟墓，加快推进生态公墓建设，消除“三沿五区”视线范围内“青山白化”现象，推动殡葬改革不断深入，促进“青山白化”治理形

2、成长效机制。二、实施步骤（一）动员摸底阶段（2014年5月20H-6月20日）1、健全组织。乡政府成立“青山白化”专项整治领导小组,由乡长叶伟锋任组长，分管领导人武部长潘炎任副组长，领导小组下设办公室，朱国华同志兼任办公室主任。各班子成员负责联系村的工作落实。2、动员宣传。6月2日上午9时，在万山乡大会议室召开动员大会；各行政村要在6月10日前召开由党员、老人协会、村民代表和坟墓主参加的动员部署会，要求各村上报会议记录及现场照片，并作为各村年终考核的一项重要依据。通过逐级发动、层层联动，营造全乡上下共同推进青山白化整治的浓厚氛围。3、调查核实。各

3、村两委干部负本村内整治坟墓的调查摸底工作。①确定已经登记坟墓资料，是否在“三沿五区”视线范围内的情况。②调查未登记在册坟墓，并确认是否在“三沿五区”视线范围内，如果以前没登记的，这次也没登记在册的，将按新坟墓处理予以拆毁。村干部切实做好登记工作。调查摸底工作包括：坟墓的逐户登记、编号、造册，对坟墓具体整治措施（拆除、迁移、覆土、绿化）和整治时限的确定，对调查摸底结果的核实及逐村公布。各村必须在6月18日前完成各项调查摸底工作，并填写《坟墓登记表》（详见附件3）报送乡殡葬改革领导小组办公室朱国华处（电话：13967096159、虚拟网666159）

4、。6月份，乡“青山白化”专项整治领导小组将组织人员对通乡视线范围内的坟墓进行前期调查摸底。（二）集中整治阶段（2014年6月20H-12月1日）1、严格“禁新”。围绕“零增长”目标，全力控制违规建设坟墓，按照“发现一处立即拆除一处”的原则，大力开展违规坟墓的巡查、拆除和用地恢复原状等工作。2、努力“治旧”。我乡辖区内2008年9月10日前修建但未治理到位的坟墓采取覆土深埋、植被绿化方式进行整治，做到“坟不露白”；2008年9月10日以后修建坟墓采取“以拆除、迁移为主，覆土深埋、植被绿化相配套”的方式综合整治。（整治要求见附件）按照“谁家坟墓谁整治

5、”的原则。由村督促在“三沿五区”视线范围内的坟墓主在2014年10月10日前坟墓必须完成自行整治，剩余的坟墓在2014年10月30日前整治到位。乡“青山白化”专项治理领导小组将在2014年10月10日后开始巡查验收，自行整治未达到标准的，第一次乡政府通知坟墓所在村干部联系坟墓主在10天内进行整改，第二次复查发现仍未达到标准的，将组织人员予以拆毁。乡“青山白化”专项整治小组对主干道视线范内，将提早发放通知书，提早整治。（三）巩固成果阶段（2014年12月1日-2015年1月）乡“青山白化”专项整治领导小组于2014年12月1日-10日组织人员对各村

6、进行再次检查，并根据检查验收结果，由各村对存在的问题在2014年12月30日前进行整改完毕。2015年1月县殡改督查组来我乡检查验收。三、机制保障（一）落实责任，严格考核1、乡“青山白化”专项整治工作领导小组办公室负责统一指挥、协调、督查“青山白化”专项整治行动。将“青山白化”整治工作列入村年度工作目标责任考核挂钩。2、各村要切实履行属地管理责任，积极配合辖区内拆除违规坟墓、加强日常巡查、进行群众动员等整治工作。3、充分发挥群众和舆论监督作用，设立“青山白化”专项整治举报电话：13967096159,乡“青山白化”专项整治办公室林肖勇同志负责接待

7、来信来访。做到发现违规建设坟墓线索，及时核实查处，实行阳光操作。（二）党员干部带头推动1、村两委干部和党员带头推动。2、县人力资源和社会保障、财政部门对财政体制内的公职人员违反殡葬管理规定的，冻结丧葬费、抚恤金发放，待整改到位并验收后再行发放。3、县纪检监察部门按干部管理权限严肃查处党员干部在殡葬活动中的违纪违法行为。附件“青山白化”专项整治工作标准和要求坟墓整治由坟主自行完成治理，也可以由村委会组织人员统一进行治理。对应整治的坟墓要采取拆除、迁移、覆土深埋和绿化覆盖等措施进行治理，达到坟墓不露白、在公路视野范围内看不到坟墓的标准。逾期未治理的，

8、组织人员进行强制治理。一、坟墓覆土深埋。“三沿五区”视野范围内外观特别显眼的椅子坟（豪华墓），将整座坟墓用泥土覆盖深埋后植树绿化，不留坟