我国战略性新兴产业发展的主要思路基本原则与重点领域

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1、产业经济学第十九章中国战略性新兴产业本章主要内容1战略性新兴产业的基本内涵与选择依据2我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域3推动我国战略性新兴产业发展的对策第一节战略性新兴产业的基本内涵与选择依据一、战略性新兴产业基本定义和内涵战略性新兴产业的提出：2009年11月3日，温家宝总理在《让科技引领中国可持续发展》的讲话。战略性新兴产业的定义：指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性等四大特征的战略性、新兴产业。战略性新兴产业的基本范围：新能源产业新材料产业节能环保产业生物医药产业新

2、能源汽车产业信息网络产业高端制造产业第一节战略性新兴产业的基本内涵与选择依据二、战略性新兴产业的选择依据选择应体现上述四大特征，并遵循以下六大准则。第一是国家意志准则，第二是市场需求准则，第三是技术自主准则，第四是产业关联准则，第五是就业带动准则，第六是资源环境准则。第一节战略性新兴产业的基本内涵与选择依据确定了战略性新兴产业之后，在推进和落实上应注意把握几个原则：发展战略性新兴产业是一项长期战略，切忌短期行为。以掌握核心技术与培育市场为突破口。提高市场的可接受性。注意发展质量，防止片面追求数量。第一节战略性新兴产业的基本内涵与选择

3、依据三、战略性新兴产业的选择标准战略性新兴产业的指标体系应由三部分构成，即产业主导力、产业发展力和产业竞争力。详见表1。产业主导力，产业主导力项下的三个二级指标分别为产业增长力、产业波及效应和就业效应标准。产业发展力，应由环境效率标准和技术效率标准两项指标刻画。产业竞争力，细化为自主创新力、产业需求力和出口带动力三项指标。第一节战略性新兴产业的基本内涵与选择依据第二节我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域一、发展战略性新兴产业的主要思路确定各地区优先发展的产业及扶持顺序。立足于市场需求，充分发挥政府引导和市场推动的共同

4、作用。立足于长远发展，但要把握对短期经济增长的影响。二、发展战略性新兴产业的主要思路基本原则市场主导、政府调控。创新驱动、开放发展。重点突破、整体推进。立足当前、着眼长远。第二节我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域三、发展战略性新兴产业的发展目标产业创新能力大幅提升。创新创业环境更加完善。国际分工地位稳步提高。引领带动作用显著增强。第二节我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域四、发展战略性新兴产业的重点领域节能环保产业高效节能产业先进环保产业资源循环利用产业高端装备制造产业航空装备产业卫星及应用产业轨道

5、交通装备产业海洋工程装备产业智能制造装备产业生物产业生物医药产业生物医学工程产业生物农业产业生物制造产业新一代信息技术产业下一代信息网络产业电子核心基础产业高端软件和新兴信息服务产业第二节我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域新能源产业核电技术产业风能产业太阳能产业生物质能产业新材料产业新型功能材料产业先进结构材料产业高性能复合材料产业新能源汽车产业纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化第二节我国战略性新兴产业发展的主要思路、基本原则与重点领域第三节推动我国战略性新兴产业发展的对策一、强化科技创新，提升产业核心竞争力加强

6、产业关键核心技术和前沿技术研究。强化企业技术创新能力建设。加快落实人才强国战略和知识产权战略。实施重大产业创新发展工程。建设产业创新支撑体系。推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。二、积极培育市场，营造良好市场环境组织实施重大应用示范工程。支持市场拓展和商业模式创新。完善标准体系和市场准入制度。第三节推动我国战略性新兴产业发展的对策三、深化国际合作，提高国际化发展水平大力推进国际科技合作与交流。切实提高国际投融资合作的质量和水平。大力支持企业跨国经营。第三节推动我国战略性新兴产业发展的对策四、加大财税金融政策扶持力度，引导和鼓励社会

7、投入加大财政支持力度。完善税收激励政策。鼓励金融机构加大信贷支持。积极发挥多层次资本市场的融资功能。大力发展创业投资和股权投资基金。第三节推动我国战略性新兴产业发展的对策