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时间:2019-10-11
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1、小水电体制革新的调研论文我国现行电力体制存在三大主要矛盾:一是多家办电与一家管网的矛盾;二是开放竞争与封锁垄断的矛盾;三是社会效益与企业利益的矛盾。多年来中央电力企业实行垄断运营,实践上垄断了电力市场,许多多元化投资主体兴修的电站,上网电量难以失掉“地下、公允、公正”的待遇,好转了运营环境。发、输配电一体化的电力管理体制形成了封锁垄断的客观条件,构成了区域间的市场壁垒,不能使资源优化配置。垄断运营使既得利益集团背叛社会效益而追求企业的自身利益。目前,中国的小水电装机已到达近3000万千瓦,比三峡电站的总装机还要多。在中央电力企业垄断运营的状
2、况下.中央各级政府举行管理的小水电损失最大、受益最深。以后,业内有识之士都在呼吁国度加快电力工业体制革新,国务院也成立了由国度计委牵头,有关部门和单位组成的电力体制革新协调指导小组,担任制定我国电力体制革新的总体方案。国度电力体制革新总体方案的目的是打破垄断,引人竞争,树立“厂网分开,竞价上网;输配分开,竞价供电”的竞争格式和地下,公允、公正、规范有序的电力市场,合理配置资源,更好地为用户提供质优价廉的效劳。在这种情势下,各级中央政府管理的小水电电力体制如何革新?小水电存在垄断吗?小水电也需求厂网分开吗?小水电在发、输、配三个环节如何定位?
3、小水电如何顺应新情势等一系列问题,不可防止地提出来了。一、小水电的特点1.小水电是在特定历史条件下开展起来的。小水电资源多散布在遥远山区、少数民旅地域和革命老区,过去在我国电力长[找文章到范文先生网•一站在手,写作无忧!大二秘=书=网二站]期充足的状况下,中央电力企业有力、也不愿涉足处置这些地域的供电问题。这些地域经济要开展,群众要脱贫致富,电力也必需要“先行”客观条件决议了这些地域必需立足本地水利资源,坚持自给自足,经过兴修水利,治水办电相结合来处置经济和社会开展的用电需求。小水电曾经从60年代的“夜明珠”,N70年代多个电站联网构成县级
4、或跨县的区域性电网,B0年代中期实施乡村水电初级电气化,90年代成为带动贫穷山区经挤开展的支柱产业。几十年的风风雨雨中,虽历经坎坷,但仍在迂回中迅猛开展,茁壮生长。目前全国小水电年发电量近1000亿千瓦时,担负着全国近1/2地域、1/3的行政县(市、区)^11/4人口的供电任务,其旺盛的生命力充沛说明了小水电符台我国社会主义初级阶段的国情,契合消费力和消费关系开展的内在客观规律。2小水电产权具有多元化的特点。70年代以前,小水电树立资金采取“国度补助一点,中央自筹一点,群众集资一点”的方式筹措;B0年代采取“国度补助一点,银行贷一点,中央自
5、筹一点的方式处置,90年代中央电力管理则采取多渠道、多层次、多形式、全方位的筹措方式,构成了多元化的投资主体。因此.小水电的产权也是多元化的。3・小水电具有清楚的扶贫特点。消费方式是社会赖以生活的基础,消费方式中的消费力与消费关系的矛盾运动是消费方式革新的基本缘由,是社会开展的决议要素。我国山区贫穷的重要缘由之一就是消费方式落后。小水电的开展壮大,促进了贫穷山区社会消费力的束缚和开展,逐渐改动了落后的消费方式鼎力开展小水电.曾经成为不少贫穷山区经济的弱小支柱,中央财政的重要来源.农民脱贫致富的重要措施.完成乡村电气化的有效途径。一是将资源优
6、势转变为经济优势,对山区县域经济的开展起到了庞大的拉举措用山区县水能资源的开发,带动了其它资源的开发.构成了以小水电为龙头的产业链。如湖北省的兴山县、保康县和神农架林区经过开展小水电固地制宜兴修了磷化工消费基地,消费的五硫化二磷、碳酸二甲酯.五纳等产品远销欧美西北亚20多个国度.1999年全县工业产值到达12・25亿元,占全县工农业总产值的83%以上二是小水电曾经成为县级财政收人的重要财源如兴山县目前装机容量9・46万千瓦.1999年发电量3・5亿千瓦时,水电企业销售支出8307万元.和税2500万元.在山区县级财政收人中占有相当大的比侧.
7、在县域经济开展中的支柱位置日益突出。三⑴⑵[3][4]⑸下一
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