试析农村教师队伍不稳定的成因及对策探析

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1、试析农村教师队伍不稳定的成因及对策探（作者：夏茂林冯文全发表时间：2014年“月）论文关健词:农村教师组织文化教师激励继续教育论文摘要:做好教师的发展与德定工作是搞好教育工作的前提。我国农村教师队伍不穗定情况已经严重威胁到农村教育的进一步发展和素质教育的实施。解决农村教师稳定、提高问题已成为促进农村教育发展的关健环节。研究目前农村学校教师队伍不德定因素，并提出消弥不稳定因素的对策，对于德定和加强农村教师队伍，促进农村教育的发展，具有重要意义。发展教育最终要看教育效率和教育的社会效益，而这一切皆取决于教育质量的高低。教师是教育产品的直接生产者，教

2、师队伍不稳定必然威胁着教育的发展。从某种意义上说，教师问题就是教育问题。因此，关心农村教育就必然要关心农村教师。目前，我国农村教师问题主要表现为工作积极性差，责任心不强，职业意识淡薄，教师队伍不稳定，骨干教师流失严重等状况。一些农村教师厌恶教学，渴望早退休;有些农村教师千方百计找关系往城市调;许多骨干教师通过考公务员、考研、调离或下海经商创业等方式而离开岗位。据笔者调查,Ui某省的一个乡镇，2004年一年中就有八人“跳槽”，三人考研离去人找关系调往城市学校。骨干教师的流失是农村教育资源的最大损失。我国农村教师队伍的不稳定状况已严重制约着农村教育

3、的进一步发展，稳定农村教师队伍已成为当前农村教育发展的紧要课题。一、农村教师队伍不稼定的原因分析缺乏“羊师重教”的社会氛:读书无用论”仍在作亲由于农村教育城市化、办学体制僵化、培养模式单一、学校无办学自主权，学校只能走单一的升学教育之从而导致农村教育缺乏针对性和实用性，教育目的、内容、方法单一，千校一面，办学无特色。教学内容过分强调普适性文化传授而与农村经济社会发展实际缺乏必要的联系，使得教育无法为当地经济和社会发展服务，大量农村毕业生升学无望，就业无门，致富无术。由于农村教育不能为当地经济服务，农民对教育感到失望。根据有关统计资料，从农村小学

4、进入初中、考人高中，继而进入大学的学生仅为农村学生总数的15%,绝大多数农村学生都要回到农村。而对于少数能考上大学的农村学生来说，由于大学收费看涨，毕业就业压力增大，上大学也成为一种不堪其累而又意义不大的事情。再者。改革开放”二十几年使农民的收人提高了。许多人认为不需要多少文化也能打工挣钱，读书没有多大用处，甚至瞧不起清贫的教师。许多外出农民丢下子女在家给老人照看或根本无人照管;没有外出的农民也多不重视教育•更不懂如何搞好家庭教育，一味依赖学校,埋怨教师。有些家长甚至给自己子女“护短'，，辱骂教师。家长不尊重教师的言行滋长了学生对教师的不落重。

5、因此，农村学校经常发生教师与学生的冲突事件，一些地方还出现了学生打伤、打残甚至打死教师的恶性事件。这严重伤害了教师的感情。2•缺乏良好的组织丈化，领导干娜官徐主义严重由于用人机制没有彻底改变，仍然实行干部任命制，干部只须对上级唯命是从、搞好关系，而不怕教师会影响自己头上的''乌纱帽”，因此，学校领导可以凭自己的主观建想随惫安排和指贵教师。他们不懂教育规律，工作方式简单粗暴，严重脱离教师群众。目前，农村学校领导家质普遥较低，官徐主义作风盛行，经常发生俊犯教师权益的行为。领导是组织文化的倡导者，盛行“钱权至上”的组织文化必然加大农村教师经济地位低下

6、的负面心理作用，导致教师消极厌教。因此，农村教师工作积极性差，在一定程度上是一些领导干部简单粗暴的工作方式和不负责任的工作态度造成的。由于学校领导很少考虑教师的利益、愿望和孺求，很少考虑到教职工代表大会的功能，因而在政策执行过程中往往引起教师们有形或无形的反抗。另外，农村教师资源配由行政、长主导，致使教师聘任制成了形式主义，农村教师无法通过聘用制实现合理流动。这极大地限制了农村教师的工作自由，降低了农村骨干教师的工作热情。3经济地位低下，乎均主义盛行教育劳动是特殊的、高层次的社会服务性劳动。教师的职业劳动具有复杂性、专业性、长期性、示范性和创造

7、性的特征。可以说，教师是以知识、技术为基本生产要素及条件，以自身的艰辛职业劳动和高家质的职业道德目标要求为依据，去参加全社会的劳动收益分配的。—些研究者认为，中国教师的收人最低应高于工业部门平均收人的50%,但是，长期以来，我国教师的工资之低是世界少有的，城乡教师又差别悬殊。事实上，农村教师的实际收人只有城镇教师的三分之-，而且连最基本的工资都不能按时到位。农村教师工作量大、待遇低、生活非常艰苦，民办教师和代课教师尤为艰苦。农村教师待遇低下极大地影响了农村教师队伍的稳定。而且，农村中小学教师除了工资以外，基本上没有别的收人，福利尚是一块空白。他

8、们干好千坏收人都一样，盛行着事实上的平均主义。由于缺乏教师激励机制，教师的工作积极性很差。4.”应试教育”评价体系加重了农村教师的工作压力和心理压力，