试分析毕节地区煤矿生产行业中存在的问题及对策

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1、试分析我区煤矿生产行业中存在的问题及对策（贵州毕节地区551500）摘要：煤炭产业是我区经济发展的主导产业，但在煤炭产业屮存在不少的问题，认清、分析我区煤炭产业中存在的问题更有利于其的健康发展。本文通过对我区煤炭生产行业调查研究，分析得出我区煤炭产业中存在煤炭赋存复朵、煤炭企业生产水平偏低、资源利用率较低以及煤矿生产安全问题等多方面的问题，并试提出了相关的解决措施。关键词：煤矿生产；安全；问题；对策我区煤炭资源不仅丰富而且大部分都为优质的无烟煤，煤炭资源占全省煤炭资源的41.5%,并且我区中的金沙、纳雍、黔西、大方、织金、毕节六个县都为原国家煤炭部批准的全国200个重点商品煤基地县。现在

2、煤炭产业已经是带动我区经济社会发展的主导产业，而由煤炭为基础的煤电产业也成为了我区的主导产业。我区地委、行署及齐级政府、各有关部门都高度重视煤炭产业的发展，始终把强力推动煤炭产业的健康发展作为经济工作的重中之重來抓，这为我区煤炭产业的健康良性发展做出了巨犬的贡献。但是随着我区煤矿企业的迅速建设、投产使得煤炭产业的迅猛发展，其中伴随出现的问题也快速增多。为了使我区煤矿产业朝着健康的方向发展，对经济增长起到正面的促进作用，因此认清煤炭产业中的问题并结合实际努力解决其屮的问题，是每一位煤矿管理人员都应该也是必须做的工作。1我区煤矿生产行业中存在的问题1.1我区煤炭赋存条件复杂、瓦斯含量高虽然我

3、区煤炭资源丰富、煤质好，但是我区大部分煤炭赋存条件复杂并且瓦斯含量高，这为我区煤炭资源的开采带来了不可避免的不利影响。我区几乎所有的矿区山地起伏较大、断层多、煤层顶底板条件差，煤层不稳定，倾角、厚度变化大，顶板管理难度大。我区有较多的溶洞，在煤矿生产过程中地表水、地下水及溶洞水都对煤矿生产安全具有较大的威胁。1.2我区煤矿企业生产能力偏低我区煤矿企业较多,但小大型的煤矿较少，小煤矿占总煤矿数量的90%以上。根据“十二五规划”，到“十二五”末期，全区规划煤矿共有595个，设计能力12507万吨/年。其中大型煤矿19个,设计能力3480万吨/年；中型煤矿19个,设计能力960万吨/年；小型煤

4、矿557个，设计能力8067万吨/年。小煤矿的生产技术、管理水平、煤矿生产安全及资源利用率等方面都存在较多的问题。1.3煤矿生产安全中的问题1.3.1安全生产基础比较薄弱由于我区小煤矿较多，而小煤矿对资金、施工队伍和技术人员需求总量大，煤矿融资、组织施工队伍和聘请专业技术人员难度人，再加上部分煤矿主观努力不够，资金和施工组织得不到保证。这样就导致了建设矿井投资跟不上，施工力量和技术管理力量不足，矿井建设质量不高，对安全设施的投入不足，这是导致煤矿岀现安全事故的重大因素Z—。1・3・2部分煤矿依法生产意识淡薄，现场安全管理松懈特别是在小煤矿中容易出现下列情况：一是少数煤矿以技改为名，在技改

5、过程中非法生产；二是部分煤矿在联合试运转过程中违法违规生产，不按联合试运转批复的区域组织采掘作业；三是煤矿在经过较长时间的集屮整改，一旦取得联合试运转资格后，认为隐患和问题都整改完了，心理上放松了对现场生产安全管理，而在煤矿试生产过程中，生产现场的安全状况是动态变化的，新的隐患和问题随吋有可能产生，容易酿成事故。1.3.3从业人员素质偏低由于我区地理偏僻及经济相对落后等因索，外地具有丰富经验的技术管理人员很少来到我区煤矿就业，我区煤矿缺乏专业的技术管理人员；而煤矿工人大多为当地农民，他们大多没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训，大多数也没有接受过高等教育，因而素质普遍较低，安全生产意

6、识薄弱，自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中没有严榕执行安全生产的和关规定，在突发事件是不知所措，不能有效的自救。1.4资源利用率不高我区煤炭开采中对煤炭及其相关的资源利用率较低，比如我区煤层中都赋存这大量的甲烷气体，在煤矿生产过程中基本都是实行的抽放措施，并没有对它加以合理的利用。而伴随这煤炭资源开采出來的煤肝石及煤泥等资源都为加以利用，如果能够对这些资源进行开发利用，就能达到变废为宝，创造更多的经济效益。同样的我区开采岀来的煤炭基本上都直接用来发电，并没有对其进行深加工,没有将煤炭资源的价值完全挖掘出来。1.5交通运输条件较为落后由于地理条件比较复杂，我区的交通设施也并不十分发达

7、，现在煤炭的运输只能运用公路运输，这加大了煤矿企业的运输成本，降低了我区煤矿企业的竞争力，不利于我区煤矿企业的发展。而“十二五”又是我区煤矿开始投产的密集阶段，“十二五”末期我区煤矿生产能力将达到12507万吨/年，这更是加大了运输压力，因此改善我区的煤炭交通运输条件是一项迫不及待的任务。2解决我区煤矿问题的对策2.1加快引进技术人才及提高从业人员的素质由于我区煤炭赋存条件的复杂性、开采的难度性，这就对生产管理技术的要求更高，因此引