三、捐赠资源流向分析

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1、2009年度中国慈善捐助报告中民慈善捐助信息中心一.2009年全国慈善资金筹集概况2009年，全国接收国内外各类社会捐赠款物332.78亿元，全国彩票总销量达1323.8亿元，按照35%的公益金提取率，筹集彩票公益金463.33亿元，合计筹集公益慈善资金规模总量超过786.11亿元。1、各部门接收社会捐赠情况2009年，全国接收各类社会扌f］赠款物332.78亿元，其屮，货币约227.5亿元，物资折价约105.28亿元。从捐赠接收方的构成来看，以基金会和各级慈善会为主的社会组织、各类学校、各级民政部门和地方其他政府部门以及各级群众团体仍然是接收捐赠的主体。上述齐部门

2、接收捐赠情况如下：（1）全国齐级民政系统（含部分慈善会系统）及府部门共接收社会捐赠计122.37亿元;（2）全国各主要基金会接收社会捐赠70.71亿元（含承诺捐赠）2；（3）全国各级红十字会系统共接收社会捐赠约23亿元彳:（4）其他慈善组织接收款物捐赠116.7亿元"。2、社会捐赠同期增长情况同期增长率是反映慈善捐赠规模变化趋势的一个重要指标。2009年全国接

3、民政系统数据来H民政事业统计月报和季报。其中衣被按1（）元/件折价。慈善会系统数据来白问卷调查。2数据來源于2009年民政事业发展统计公告（基金会部分）。?山于红会系统年度统计日期为当年9月份开始至次年9月份

4、月末，与木报告自然年的统计办法不一致。因此，红会系统日常扪赠时根据红会系统捉供数据进行估算而得。*其他慈善组织接收款物捐赠二民政爭业发展统计公告中社会组织和民办非金业部分接收社会捐赠+其他职能部门（包摇爭业单位及人民团体）的日常捐赠+日常捐赠监测屮其他慈善组织接收捐赠。收捐赠总量超过332.74亿元，而2008年全年扪赠总量超过1070亿元，但2008年是一个特殊的年份，救灾捐赠超过捐赠总量的七成，常规捐赠量约为321亿元,2007年我国接收国内外各类社会捐赠总量309亿元，如此来比较的话，2009年全国的捐赠情况同2007年相比，增长率为7.5%,如果同2008年

5、H常捐赠总量321亿元相比，仍有3.5%的增长率，见下图一：图一全国捐赠总量及增长率注：2008年数据为日常捐赠总量，不包括抗震救灾捐赠数据■捐赠总额T-增长率捐赠总额(亿元)3、全国彩票公益金筹集情况近儿年，彩票公益金保持着稳定的增长速度。据统计，2009年全国彩票总销量达1323.8亿元，按照35%的公益金提取率，2009年全国彩票筹集公益金为463.33亿元，其中，2009年福利彩票销售总额755.8亿元，中国体育彩票销售额达到568亿元。今年所筹集公益金比去年同期增加24.89%,增速人于2007年的24%和2008年的4.2%（见图二）。005图二彩票公益

6、金增长率分析463.33彩票公益金(亿元)00400300200124.00%35620072008200930.00%25.00%增20.00%长15.00%率10.00%%5.00%0.00%■彩票公益金T-增长率二、捐赠来源分析1＞境外捐赠分析我国内地共接受來口外国、国际组织和港澳台地区、华人华侨的境外捐赠共计45.05亿元，占全国接收捐赠总额的14.1%；这个比例略低于2007年（28%）和2008年（13%）打详见图三。图三境外捐赠增长率分析■境外捐赠总额（亿元）占全国接收捐赠总额比例捐赠总额(亿元)52008年境外捐赠数据为实际接收的款物总额；2007和

7、2009年数据含承诺捐赠在境外扔赠中，來自港澳台地区和华人华侨的捐赠达36.6亿元，（含18.4亿元承诺捐赠），占境外捐赠总额的八成，约81.2%；由境外捐赠的数据来看，金融危机极人的影响了外国捐赠资源的流入。2、各省市捐赠总量分析数据显示，今年上半年，捐赠总量超过亿元的省份共19个，前十个省依次为山东（14.41亿元）、江苏（13.5亿元）、浙江（7.48亿元）、广东（6.42亿元）、湖南（5.43亿元）上海（3.94亿元）、山西（3.62侦）、北京（3.5亿元）、四川（2.38亿元）、安徽（2.92亿元）辽宁（2.69亿元），详见下图三。其屮，山东省因5-6月在

8、全省范围内开展了声势浩大的“慈心一日捐”活动而募集了超过4亿元的捐款，另外还设立了总量达7.85亿元的冠名慈善基金。图四各省市捐赠总量捐赠总量（亿元）疆省省省省市省市夏省新海州林建庆南津宁北青贵吉福重河天河3、捐赠主体分析从捐赠者性质来看，境内捐赠中，企业仍然是国内最主要的捐赠主体。数据显示，国内各类企业捐赠总额为131.27亿元，占境内捐出款物总额的58.45%,其中民营企业为中国慈善山场提供的资源最多，其捐出款物总额超过54.27亿元,占境内企业捐出总额的41.35%,占境内捐赠总额的20.39%O图五捐赠匸体分析4.763.65国内个人捐赠总额为68.27