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1、论缩小贫富差距与和谐社会的构建系别：政史系班级：101班学号：24姓名：陆琳琳论缩小贫富差距与和谐社会的构建摘要：我国改革开放30多年来，贫富差距越来越扩大化，缩小贫富差距成为建设和谐社会的重要基础。解决贫富差距，关键靠制度，只有从市场行为、税收、就业与社会保障方面做出合理的制度安排，才能从根本上缩小贫富差距，建设和谐社会。关键词：贫富差距和谐社会制度安排贫富差距的适度存在是世界经济发展过程中的一个必然现象。西方发达国家，最富裕的20%人口的财富一般是最贫困的20%人口的6~7倍，而在美国这个比例甚至达10倍。我国改革开放3

2、0多年来，一直保持着较高的经济发展速度，市场经济逐步完善,人民生活水平不断提高。与此同时，贫富差距在“效率优先，兼顾公平”的影响下呈逐步拉大趋势，其分化程度已远远超过发达国家水平。如果将收入界定为由工资、工资外收入、实物补贴、福利、资本收入与赠予等构成的话，那么富裕阶层与贫困阶层的收入差距将更大。学者们认为，当前正是我国社会转型时期，也是现代化发展关键时期，同时也是社会问题多发、社会最不稳定时期。如果制度得当，则能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，则会出现现代化过程中的“拉美化”现象：经济社会发展脱节，社会

3、各阶层差距扩大，社会矛盾加剧，社会经济发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。在该时期，妥善解决好贫富两极分化的制度问题，对于党提出的和谐社会建设，意义十分重大。我国贫富差距现状的分析1相关数据分析，主要是从当前学者们比较认同的基尼系数和统计局的数据对比中反映出来的。(1)根据国家统计局的数据显示，我国基尼系数已从改革开放初的0.28±升到2007年的0.48,近几年继续不断上升，屮国大陆基尼系数2010年超过0.5,这就意味着我国的贫富差距悬殊。(2)城乡差距逐年拉大。统计数据显示，06年城镇居民最高收入组是城镇居民最低收入

4、组的5.6倍。农村居民中最高收入组是最低收入组的7.2倍。改革开放以后，农村居民收入的基尼系数逐年上升。以07年为例，农村居民人均纯收入实际增长9.5%,是过去几年增幅最高的一年。而城乡居民收入比却扩大到3.33：1,绝对差距达到9646元，贫富差距的严重性可见一斑。2基于社会发展现实矛盾的分析(1)政府财富增长过快。在中国，超过76%的资产是政府拥有的,民间只有不到25%的资产。中央党校主办的《学习时报》曾载文披露，2004年公车消费4085亿元，公款吃喝2000亿元，公费出国3000亿元，中国每年“三公”消费近9000亿

5、元。因此，在政府过度占有社会财富，政府支出不收纳税人有效监督的情况下，纳税人事实上是在用自己的血汗钱供养着一个庞大的官僚集团。(2)灰色收入。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁撰写的《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告摘要指出：根据恩格尔系数和一些其他消费系数显示，高收入阶层中存在大量隐性收入，这是导致贫富差距的重要因素。包括金融腐败、土地收益流失、企业用于行贿的旅行和娱乐支出、垄断行业的灰色收入等，数额已接近3万亿元，占了遗漏收入的大部分。这说明中国国民收入分配体系存在巨大漏洞和严重制度缺陷。二缩小贫富差距是建设和

6、谐社会的重要基础从以上数据可以看出，贫富差距充分体现出社会不公，贫富差距的不断扩大，社会不和谐因素的不断增加。党的十六大四中全会提出建设社会主义和谐社会就是要达到全体人民享之所想。为了和谐和处的目标，就必须按照公正的原则，形成合理的分配体系，努力缩小日益扩大的贫富差距。这既是全面建设小康社会的必然要求，也是构建和谐社会，促进社会各个子系统协调发展的重要课题。党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过大力发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要,实现经济持续、快速、健康发展。从这个意义上讲，经济和谐是整

7、个社会和谐的基础。没有经济和谐就没有经济效率，整个社会的运转也就失去了物质支撑。国外的实证研究表明，在经济收入差距过大的国家，经济增长率趋于缓慢。中国自己的发展经历也在很大程度上显示了这一趋势。首先，贫富分化必然导致需求不足、消费疲软、容易形成经济萎缩。经济学理论认为，在既定财富规模条件下，分配越均等,町支配收入用于消费的部分就越大。如果收入差距过大，财富集中在少数人手里，消费需求就不可能保持上升趋势。其次，贫富分化影响经济结构的优化。从产业结构变动与发展的角度看，收入差距过大，财富过分集屮在少数人手屮，必然会出现产业发展口

8、动围绕小部分人的需求倾向。有限的资源及资金将主要流向奢侈品生产部门及相关服务部门，并形成畸形扩张。而穷人由于其收入低下，需求不足，用来满足他们需求的轻工业以及以轻工业部门发展需求为发展基础的机电等基础工业部门必然相对萎缩，产业结构也必然无法优化。随着我国改革开放的深化，下岗失业人员也随之增