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《【精品】实用范文-近期改革动态》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、近期改革动态近期改革动态近期改革动态一、总体改革部署中央政治局召开会议讨论研究当前经济形势和下半年经济工作。会议认为,当前,我国发展仍处于可以大有作为的重耍战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。同时,也耍认识到,世界经济正在深度调整,国内外发展环境十分复杂。我们既耍切实增强忧患意识,充分做好应对各种复杂困难局面的准备,又要牢牢把握匝大调整机遇,积极有为,创新求进,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策耍活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。二、行政审批制度改革国务院取消和下放50项行政审批项耳等事项。据中央政
2、府门户网站7月22日消息,经研究论证,国务院决定,再取消和下放一批行政审批项目等事项,共计50项。其中,取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项耳3项;取消涉密事项1项(按规定另行通知);有4项拟取消和下放的行政审批项目是依据有关法律设立的,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。三、社会体制改革7月31口召开的国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议指出,创新方式,提供更好的公共服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举,也是推动政府职能转变,推进
3、政事、政社分开,建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,使群众得到更多便利和实惠。四、促进小微企业发展的体制机制创新7月24日召开的国务院常务会议,决定进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税。会议指出,小微企业数量众多,绝大多数为民营企业,对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。为支持小微企业发展,会议决定,通过调整支出结构盘活存量财政资金,缓解财政收支矛盾,按照公平税负原则,从今年8月1H起,对小微企业中月销
4、售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策,为超过600万户小微企业带來实惠,直接关系儿千万人的就业和收入。国家发展改革委发布《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》。《意见》要求各省与属地财税部门建立顺畅的丁作机制,确保符合条件的创业投资企业及时足额享受税收优惠政策。同时,加快设立小微企业创业投资引导基金,吸引社会资本设立创业投资企业,主要投资于小微企业。已设立的创业投资引导基金应加快研究出台鼓励所投资创业投资企业支持小微企业的激励制度,支持小微企业发
5、展。支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业、产业投资基金发行企业债券,专项用于投资小微企业;支持符合条件的创业投资企业、股权投资企业、产业投资基金的股东或有限合伙人发行企业债券,扩大创业投资企业、股权投资企业、产业投资基金资本规模。五、铁路投融资体制改革7月24FI召开的国务院常务会议,部署改革铁路投融资体制。会议强调,铁路是国家重要的基础设施和民生工程,是资源节约型和环境友好型运输方式。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路,推进铁路投融资体制改革,这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区
6、的铁路及相关设施。这将有力推动扶贫攻坚,促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化,更好地实现群众改善生产生活条件、增加收入的迫切期盼。为此,一要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。三要加大力度盘活铁路用地资源,搞好综合开发利用,以开发收益支持铁路发展。四要加快前期工作,使“十二五”规划确定的重点项冃及时开工,按合理工期推进,确保工程质量。六、国有企业改革中国二重与国机集团联合重组。经报国务院批准,中国笫二重型机械集团公司与
7、中国机械工业集团有限公司实施联合重组,重组后的新集团沿用“中国机械工业集团有限公司”名称,中国第二重型机械集团公司不再作为国资委履行出资人职责的企业。至此,国资委履行出资人职责的企业调整为113户。七、金融体制改革利率市场化改革迈出重要步伐。经国务院批准,中国人民银行决定,口2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制:一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。二、取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构口
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