【精品】论文内文

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1、我国石油未来发展战略研究面对复杂多变的全球政治和艰难复苏的世界经济,面对持续上升和高位震荡的国际油价,面对我国不断增长的石油进口量,面对一个世界石油消费大国的经济崛起,石油已成为一个关系我国经济持续发展、社会和谐进步的全局性和战略性问题。实现全面建设小康社会的宏伟目标,对石油发展提出了新的更高的要求,我们必须从国情出发,将中国石油工业置于全球经济一体化的大潮之中,置于实现国民经济又好又快发展的长期战略未雨绸缪,超前谋划,对石油面临的重大战之中,借鉴国外的成功经验,略问题进行深刻剖析和冷静思考,才能防患于未然,更好地把握石油的未来发展趋势,确保石油的长期、稳定和均衡供给和国家的经

2、济安全。一、石油未来发展战略研究的重要意义面对国内不断加大的石油供需矛盾,加强石油未来发展战略研究,无论立足现实、从保证石油的均衡供应看,还是着眼长远、从保障国民经济的持续健康发展考虑,都具有积极的现实意义和深远的历史意义。(一)加强石油未来发展战略研究,是确保国民经济持续健康发展的内在要求。2000年以来,我国国民经济保持了较快的发展速度,年均GDP增长8%以上。对于中国来说,经济每增长一个百分点,石油需求量就会增长0.77%。“十二五”期间,我国经济仍将保持平稳较快增长,对石油的需求将保持年均4%左右的增速。预测1015年我国的石油需求总量将增至5亿至5.3亿吨,而同期国内

3、原油产量估计只有2亿到2.1亿吨,届时我国石油的对外依存度有可能升至60%左右。随着我国对进口石油依赖程度的提高,一旦国际石油市场暂时或局部供应短缺,世界油价出现异常波动,都将对石油供给和国民经济的持续发展产生严重影响。从宏观层面上看,油价上升导致整体经济运营成本增加,引起物价上涨,加大了通货膨胀的压力。从具体产业看,受高油价影响,近年我国炼油、化工、塑料、纺织行业生产成本普遍上升,由于市场竞争激烈,产品价格不能与成本同步上涨,利润空间被大大压缩,许多企业陷入了困境。(二)加强石油未来发展战略研究,是降低国际石油贸易逆差的客观需要。自1993年我国成为石油净进口国以来,由于国内

4、供求缺口不断扩大,石油进口连年递增。2005年达到1・28亿吨,2010年达到2.4亿吨,2011年达到2.5亿吨。由于原油价格不断上涨,原油贸易逆差逐年加大。逐年增加的石油贸易逆差,影响了我国外贸进出口的收支平衡。(三)加强石油未来发展战略研究,是保证政治、军事安全的重要基础。石油事关经济安全,经济安全事关国家安全,石油的意义已经远远超出了其经济意义的内涵,被赋予了一定的政治和军事的色彩。20世纪发生的所有战争几乎都与能源有关,一定意义上,战争为了石油,战争又必需石油。2011年的国际政治舞台风云变幻,对石油发展产生了深刻影响。2月下旬,突尼斯“茉莉花革命”引发了“阿拉伯之春

5、”运动波及利比亚,导致利比亚国内爆发大规模冲突。随后北约空袭利比亚,最终导致卡扎菲政府倒台。除利比亚局势外,目前叙利亚国内动荡、西方国家与中东产油大国伊朗关系紧张、南北苏丹剑拔鹫张、欧洲主权债务危机蔓延,其背后都有石油因素,也将直接影响国际石油走势。世界石油资源分布和消费不均的现实,也会加剧供需矛盾。从资源分布来看,中东一北非、中亚一俄罗斯和北美三个地区,剩余的石油可采储量占世界的82.3%,待探明的可采石油资源占世界的72%。从消费情况来看,北美、亚太和欧洲三个地区消费的石油占世界消费总量的80%。资源分布与消费分布不平衡的格局,使石油发展问题更显突出。我国已成为世界第二大石

6、油消费国,国产原油维持目前1・6亿吨左右的生产水平,我国石油供给将有1・96亿-2.36亿吨的缺口,进口渠道中断和国际油价大幅度变动,都会对我国政治、军事和经济产生重大影响。今后一段时期,虽然世界石油供应基本平衡,但各大石油消费国之间,消费国与资源国之间,资源国与资源国之间的矛盾错综复杂,引发政治、经济、军事和外交矛盾和冲突的不确定因素将会增多,甚至对世界或区域性石油市场构成严重威胁。(四)加强石油未来发展战略研究,是提高人民群众生活水平的必然选择。今天,从来没有哪一种商品像石油这样,在人类发展史上打下如此深刻的烙印。国际油价上涨带动国内油价一路上涨,给广大人民群众的生活带来了

7、深远的影响,石油与人民群众生活水平的提高息息相关。2012年以来,我国根据国际油价的变动,连续两次上调了国内成品油价格,汽油价格达到了历史最高水平。北京93号汽油和0号柴油的零售价格分别为8.25元/升、&3元/升,双双进入“8时代”。而目前国际油价仍在高歌猛进,这让我国成品油调价难度越来越大,也将增加人民群众的日常生活开支。目前,我国民用汽车保有量达到了10578万辆,机动车领驾驶证人员达2.36亿人。工信部表示,即使按照最低的增速预计,到2015年我国汽车年产量将超过2300万辆、保有量

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