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1、高校毕业生就业现状与对策分析李in香•2012-08-2011:29:10來源:《经济与社会发展》2012年笫4期摘要:近年来,高校毕业生就业难问题一直是困扰社会及高校的一大难题,这在一定程度上造成了高校人才的浪费,影响社会的稳定。文章对当前高校毕业生严峻的就业形势进行了原因分析,并提出了相应的对策。关键词:高校毕业生,就业,对策一、当前的就业形势口1977年我国高考制度恢复以來,高校招生人数逐年增加,特别是1999年我国实行高校扩招以來,更是加大了高校招生的力度,高校毕业生也随之逐年增多。大学生毕业人数迅速地从2001
2、年的115万增加到2012年的680万,预计“十二五”时期年均高校毕业生规模将达到700万人。目前高校毕业生待业率约在15%左右,远远高于社会平均待业水平。曲于毕业和待业人学生人数越來越多,而劳动力的需求rlr丁•全球金融危机的影响有所下降,高校毕业生的就业形势不容乐观[1]。二、大学毕业生就业形势严峻的原因分析(-)世界金融危机对我国经济的影响由美国次贷危机和经济下滑而引发的全球金融危机,以及后來的欧债危机使全球的经济进入低靡时期。其对我国经济和企业的影响也不容小觑,尤其是一些出口企业受到外需锐减的影响,导致其缩减规模
3、其至关闭,这直接导致用人岗位缩减,岗位供给不足,进校招聘的企业明显减少。(二)高校扩招,导致就业压力增大我国高等院校从1999年开始大规模扩大招牛,自那时以来高校招牛数量毎年递增,从1998年招生人数的108万到2011年近700万,相应高校毕业牛人数也从2002年的145万到2011年的660万(表1)。扩招后,高校从“精英教育”转向了“大众教育”,大量的毕业生投向社会,而在就业岗位供给不足的情况下,一部分大学毕业生就无法找到合适的工作。另一方面,大量的农村富余劳动力转移到城市,在一定程度上也对大学生就业造成冲击,劳动
4、力供大于求的局面没能有效改变。表1近十年高校毕业生人数统计表年份2002200320042005200620072008200920102011毕业人数万)145212280340413495559611630660(三)高等教育改革滞后口前,高校毕业生就业难在一定程度上也是就业结构性矛盾突出的表现,造成这种结构性矛盾的重要原因是高等教育体制改革不完善。大学的教育体制改革较缓慢,成效不太明显,主要表现在:专业设置调整滞后,毕业生所学习的专业结构与市场供求岀现了错位;许多大学盲目追求热门专业,致使专业趋同现象十分严重,使专
5、业人才的产出与岗位需求不成比例,个别专业供给远远大于需求;另外,我国高校进行的素质教育改革也述处于探索阶段,实质性效果不是很明显。(四)传统就业观念的影响受传统观念的影响,多数大学生依然希望选择体制内就业,比如政府机关、事业单位、国有企业以及垄断行业。总体而言,这些部门和行业就业稳定性相对较高,收入相对稳定,也有较好的个人发展空间,所以成为多数大学生的就业首选。相反,主动选择体制外就业的大学生相对较少。述有,当前中国地区发展差异较大,特别是东部地区与四部地区发展差异较大,而大学生大多依然趋向于选择发达地区的城市作为就业选
6、择地,而这些地区的人才相对饱和,这也是造成大学生就业难的原因2—。(五)产业结构不合理造成大学生就业难从全球产业链环境来看,在整条产业链“6+1”的模式里,“1”是制造,“6”就是从产品设计到终端零售这6大软环节,在“6+1”的模式中,真正需要大学生的是“6”而不是“1”。生产制造环节没冇必要雇用大学生,真正需要大学生的是产业链里面6大软环节,包括产品设计、原料采购、订单处理、物流运输、批发经营、终端零售。今犬的中国是一个以“1”为主而不是一个以“6”为主的产业结构。这个产业结构本身造成了大学生的失业问题。我国的产业现状
7、不足以支持这么高的大学生比例,这就是大学生找工作难的根本原因[2]。三、对策分析为大力推进高校毕业生就业,畅通大学生面向企业、面向基层就业和自主创业,国家、高校和毕业生三方面都应该积极行动起来,努力创造客观和主观条件,推进产业升级,以期缓解就业压力。(一)国家应从宏观层面创造更多的就业机会1・采取适当的宏观经济政策,刺激经济发展。在当前国内外经济持续低靡的情况下,国家应实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,从宏观层面加快民生基础设施建设,刺激内需,维护市场稳定,提高城乡居民收入水平,刺激经济增长。另外,我国城镇化水平比
8、较低,因而大力发展吸纳能力强的劳动密集型乡镇企业,不但能增加地方的财政收入,还能提供大量的就业机会,稳定农民工,同时也能吸收部分大学毕业生就业。政府应在上述方面继续采取有效的政策,稳定中国经济,提高就业率。2•深化人才体制改革,促进就业。2012年国务院总理温家宝在政府工作报告小强调,全而加强人才工作。深化人才体制改
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