【精品】村的基层民主运作也问题重重

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1、村的基层民主运作也问题重重，一些干部无法无天、腐败严重，苛捐杂税屡禁不绝，官民关系紧张；我们认为关键在于建立社会主义现代农村制度。一、现代农村制度即现代中国农村应实行的现代化制度，简称现代农村制度，是指既符合中国国情更要遵循现代人类文明规范的民主、法治、公平、高效、开放、文明的社会主义农村制度。现代农村制度是遵守普世价值规范，现代农村制度中所谓的民主，指权力在民、农民当家作主的社会主义基层民主制度。社会主义就是要实现人民民主；乡镇、村组的干部由村民直接选举、罢免；村务、镇务公开，民主自治，民主管理，民主监督。干部的权力来源由上予（上级给予）变为下授（百姓授予）;民主指权力来源、

2、合法性来源于人民授权，而不一定是每件事的决策都要由民众说了算由于权力的来源是下层，所以官员不是向上跑官、买官卖官，而是向下跑官，讨好选民；干部的行为由取悦上级（向上级负责）改为效忠百姓（向百姓负责）。这样的民主符合中国共产党的人民当家作主的理想。实行基层民主制度和农民自治制度，是解决农村问题的关键。农民是最大的选民群体，谁得罪了农民，谁就上不了台。要允许农民成立维权的农会和各种专业协会、利益集团、游说集团，以便与政府、资方谈判，维护自己的权益。否则，单个的农民无法与强大的政府部门、权力集团博弈、讨价还价。单个的农民工有资方也没法讨价还价。从这个事例可以看出，在一些地方,农民作为

3、弱势群体，不但发言权经常被剥夺，甚至生命财产安全也难保。根本没有一点民主的影子，甚至在少数地方实行的是法西斯专政。所谓法治，指依法治税，依法治农，依法治村，依法治镇，依法自治。法治，首先是宪政，依宪法治国，进行违宪审查，然后一切人依法而行，司法独立，不受行政领导的乱干预。在农村，还要形成法大于权、国法至高无上、百姓的利益至高无上的新风。司法部门要效忠于法律，不得听命于地方干部，公安干警不得随意拘捕百姓。现在，在一些县乡，任意拘捕、以莫须有的罪名拘捕农民的现象比较普遍。这些都是一些地方政府无法无天的表现。现代农村制度中所谓的公平，指官民平等、全民平等。现代农村制度中所谓的文明，指

4、建立民主、民本、守法、守信、公平、公开的现代农村文明。弘扬民主科学，破除官本位、权本位，反对封建迷信和小农陋习；尊重人权，尊重舆论,以民为本，以人民的意愿、利益作为一切工作的出发点。建设法律面前人人平等的农村法治社会；二、现代农村制度的内容。现代农村制度包括现代农村政治制度、现代农村经济制度、现代农村社会制度和现代农村文化制度。现代农村政治制度指社会主义人民当家作主的村民自治、直接选举、村务乡务公开、官仆民主、村民监督的农村政治制度。应进一步完善农村的基层民主选举制度，严厉惩治假选、贿选、暴力、谋杀等破坏彳丁为。建立现代农村制度在一些地方无异于与虎谋皮，确实很难，一些人没有任何

5、民主思想，有的只是专横跋扈。但中国共产党应当有决心立党为公,执政为民，为广大的人民而不是少数官员谋利益。现代农村政治制度还要求，财务要公开、详细，不许以抽象数字蒙蔽老百姓；应设立农会、村民监督委员会以维护农民的权益，并对基层干部进行日常监督。权力在农就是实行农村基层民主，农民享有对村镇干部的选举权、罢免权，享有对重大村务的决策权、监督权;可是，要做到权力在农，非得进行民主改革不可。改革就是要让乡镇领导受到人民的监督，不能无法无天。山东某县民选村长崔某要求村务交接，镇领现代农民制度的非身份管理就是要取消农民身份的终身制，把富余的农民从土地中解放出来，加入到城市发展的洪流之中去，进

6、一步保障农村人口的生存和发展等基本人权。七、建立现代农村制度的核心是建立现代农村政治制度或现代农民制度。进一步完善社会主义民主政治，实现官民关系现代化、基层干部公仆化、农民监督法治化。但现实是，农民的民主权利不断被侵犯。而建立现代农村制度必须颠覆旧有体制。胡锦涛同志说：情为民所系，利为民所谋，权为民所用。按照这一“新三民主义”，渐进地推进政治体制改革,就一定能够实现中华文明的转型，建立现代农村制度。