智慧城市基本认知和标准研究

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1、智慧城市基本认知和标准研究智慧城市标准体系框架的建构，需要深刻、充分理解智慧、智慧城市的内涵，研究构建标准体系的标准范畴、理论基础和实践评估体系，形成具有扎实基础的普适、适宜、适用的规范化智慧城市建设、运营保障体系。第一章智慧城市标准体系框架智慧城市标准体系框架的建构，需要深刻、充分理解智慧、智慧城市的内涵，研究构建标准体系的标准范畴、理论基础和实践评估体系，形成具有扎实基础的普适、适宜、适用的规范化智慧城市建设、运营保障体系。在创建智慧化新型城市生态中，标准化委员会组织专家、学者认真研究“智慧城市”相关的概念、内涵、架构、应用等，并在研究基础上着手研究“智慧城市”标准

2、体系的基本架构、标准体系基本框架、标准体系边界和关联性等等，形成“智慧城市标准体系框架”，以为在“智慧城市"规划、实施、建设、运营中建构规范化的标准体系提供指导，奠定基础。第一节背景自IBM提出“智慧地球”以来，国内“智慧城市'’炒作甚嚣尘上，“智慧城市"规划建设如火如荼。目前，我国有上百个地区提出建设“智慧城市"，30多个省市将物联网作为产业发展重点，80%以上城市将物联网列为主导产业，推动“智慧城市”以前所未有的热情和速度迅猛发展，这与IBM提出“智慧地球赢在中国"的商业战略不谋而合。然而，究竟如何理解“智慧”“智慧城市”的概念和内涵,如何系统、科学、完整地勾勒、规

3、划“智慧城市"，并且科学、标准、规范的建设“智慧城市"，却是鲜有深入、深刻的研究和阐释。然而，这正是问题的症结。究竟什么是“智慧城市”，如何理解其概念和内涵，“智慧城市"之于城市管理和发展的关系及对社会、经济的作用和反作用等等，是需要深入、深刻研究的。基于城市管理理解“智慧”、“智慧城市”，不独信息技术，不仅仅依托信息技术推动社会进步，必须从各个方面多角度探讨，涵盖社会、经济、政治、生活各个层次。“智慧城市”应是以智慧化服务为核心，以知识社会创新为导向，以新一代信息技术为支撑，优化配置资源，平衡社会需求，实现城市规划、治理、运营及人文环境建设的智能化。“智慧城市"规划应

4、涵盖社会各个层面、各种社会结构，是多学科的交叉、融合，非唯技术至上，而以技术为支撑。目前国内多如牛毛的“智慧城市"规划，因循窠臼，类同于信息化建设规划，抑或是数字城市2.0,缺乏应有的宽度、深度和高度，缺乏符合实际的实现城市管理智能化的总体目标。“智慧城市”规划存在的缺陷，恰是由于相关研究和实践的滞后，囿于一般性信息化规划、建设理论和实践的局限性,于对“智慧城市"规划中多学科、多行业相互融合、复合应用的认识局限性。也正因为如此，在“智慧城市”规划建设运营中，缺乏具备一定高度、内涵、深度和宽度的科学、系统、规范的标准体系架构。“智慧城市"是复杂的巨系统工程，如果缺少有效的

5、标准约束，各自为政、各行其是，将会形成新的部门、行业割据，阻碍信息的顺畅交互。以计算机信息系统集成为例，建设初期，由于没有建立必要的管理秩序，缺乏相应的行业监管，一窝蜂大上、快上，形成今天的信息孤岛、信息烟囱、行业壁垒，不能有效整合资源，不能有效实现业务交叉、融合，严重桎梏“智慧城市”的建设。第二节基本概念一智慧智慧，“辩析判断、发明创造的能力”（新华字典），即迅速、灵活、正确地理解和处理事物的能力。一般意义上，智慧是高等生物所具有的一种高级综合能力，包括感知、知识、记忆、理解、联想、情感、逻辑、辨别、文化等等，以及计算、分析、判断、、决定等多种能力。高等生物遗传和后天

6、获得的智慧，是由包括智力和非智力、知识和技能、观念和思想、审美和评价等等多个生理和心理机能构成的复杂的认知、思维体系。高等生物内在的智慧能力，在认知、思考外界过程中，受到外界影响和作用，智慧能力发生变化。与高等生物之外的事物组合形成的实体智慧，限定、说明城市向更高级阶段发展的本质，主要包括一•社会意义：高等生物遗传和后天获得的智慧,念和思想、审美和评价等等多个认知、思维体系，型高级阶段发展，亦应培育城市社会的智能属性，非一般意义的解释。如果用“智慧”修饰、3层涵义：具有智力和非智力、知识和技能、观是高等生物社会存在的价值。城市向智慧包括社会各个层面的创新能力、社会各种形

7、态的价值体系、社会成员的智能认知、社会评价体系等等；二•技术意义：高等生物后天获得的智慧，是在社会活动中，借助知识、技术、方法等,通过不断学习、实践获得的。技术，包括知识、经验、技巧、方法等，是获得智慧的充要条件。城市向智慧型高级阶段发展，必须依托技术培育城市社会的智能属性。因而，科学技术,特别是IT技术的创新、新一代信息技术的应用，是推动社会创新性发展，逐步实现城市向智慧型高级阶段嬉变的动因；三•市场意义：市场是社会分工和商品经发展的产物，但市场绝不仅仅是交易，广义上，市场是高等生物在社会活动中形成价值规范的催化剂。在城市向智慧型高级阶